回龙观镇社保所位于北京市昌平区城乡结合部。1999年，北京市在回龙观镇启动文化居住型经济适用房项目，至今已有17年。如今，回龙观镇拥有近41万常住人口，区域面积达30.6平方公里，共计59个社区；回龙观镇社保所一共17名工作人员，人均服务2.4万名百姓。前不久，该所被北京市人社局评为“2013-2015年度北京市优质服务窗口”。
镇长雷涛说：“回龙观镇社保所一直担当着维护地区稳定、让老百姓安居乐业的重任。建所14年来，解决了无数难题，赢得了老百姓的信任。”
为方便百姓牺牲午休时间
8月中旬的一天中午，记者在回龙观镇社保所采访时发现，已到了午休时间，可是来服务窗口办事的居民还是络绎不绝。
原来早在2013年，回龙观镇社保所就向社会公开承诺，取消中午午休时间，只要有居民办事，服务窗口总有工作人员接待。
回龙观镇新龙集团员工李静说，今年3月，我丢失了社保卡，偏偏在这个时候，我体检中查出患有胃炎，需要持社保卡就医。“一天中午，我来到社保所，工作人员牺牲午休时间帮我办理补卡手续。15个工作日后，我就领到了新卡。”李静说。
对此，回龙观镇社保所所长张月利说：“回龙观镇有大大小小9088家企业，近6万就业人口，业务经办量很大。企事业单位职工在上班时间不方便请假，只有午休时间可以自由支配。于是，3年前，我们社保所17名职工主动提出牺牲午休时间，轮流吃饭，坚守在服务窗口办公。”
3年来，回龙观社保所在午休时间服务群众近858个小时，办理业务近3万人次。
通过社区网传递正能量
记者还来到了“回龙观社区网”网站进行采访。据了解，这家网站已建立14年，社保所提供的就业岗位信息都在网站上公布。
居民梁然说：“这家网站很接地气，我通过网站发布的招聘信息，参加了招聘会，最后被海林公司录取。目前，我在公司做管理工作，非常开心。”
北店嘉园社区劳动保障站站长李春兰告诉记者：“‘回龙观社区网’有十几万网民，光我们社区就有4000多人在这家网站上注册并成为用户。”
家住回龙观城北市场的张竹说，每年的9月1日是小学新生入学的日子。之前，这些新生需要办理城镇居民医疗保险变更手续。为此，“回龙观社区网”及时公布镇社保所分片集中办理变更手续的日程，避免了家长扎推排队现象。
张月利说：“从2012年北京市实施城镇居民医疗保险以来，我们发现，每年9月1日前都有1000多名家长来办理小学新生医保变更手续，很多家长排队几个小时才能把手续办好。居民对此意见很大。去年，我们社保所利用社区网站发布每个片区家长来办理变更手续的时间。去年和今年，有近2600人按照相应的片区顺序办理了医保变更手续，家长们普遍给予好评。”
社区志愿者程莉说，“回龙观社区网”在弘扬爱国主义、助贫和公益事业上，发挥了不可替代的作用。
2008年5月至6月，“回龙观社区网”为汶川地震募集赈灾资金53万元；2009年至2011年，为回龙观白血病儿童募捐手术治疗费20万元；2012年，为青海果洛地区雪灾紧急募捐御寒衣物两万余件。据统计，2014年，由于“回龙观社区网”的宣传，回龙观镇共有10万人次参加了向灾区、向贫困家庭献爱心活动，捐款近200万元。
解除“农转居”居民后顾之忧
张大爷是回龙观镇第一批“农转居”居民。他对记者说：“我们2002年就‘上楼’了，从农民转为了居民。”
据记者了解，15年中，回龙观镇共有1万多名农民转变为居民，他们其中60%左右的人已经和城镇退休人员一样，可以每月领取养老金待遇。
不过，除了安置好“农转居”老年居民，回龙观镇社保所以及各个社区劳动保障站还特别关注“农转居”二代居民的就业问题。
北店嘉园社区依托社区自有企业———北店时代广场有限公司，在运营、安保、保洁等部门吸纳了本社区劳动力265人；通过自有企业与物美、苏宁、万意百货等21家合作商户签约，让这些合作商户在招聘员工时优先录用本社区失业居民。目前，北店嘉园社区已有100多名居民在这些商户中就业。此外，对于愿意租赁商铺自主创业的居民，回龙观镇给予4万元创业补贴，目前已扶持了100余人自主创业。
居民徐强今年40岁出头。他介绍说：“2014年底，我办理了失业登记手续。当时，我想开一家餐厅，却一直苦于找不到合适的门面。社保所得知这一情况后，所长张月利与三旗百汇商品城的负责人联系，帮助我寻找门面房源，最终在去年1月帮我找到开店场所。”
如今，徐强开办的“于记大虾”餐馆已经在回龙观镇小有名气，还吸纳了3名年轻人就业。
据统计，目前回龙观镇有近1000人属于“农转居”二代，他们都实现了家门口就业。
(来源：中国劳动保障报)
