2016年12月6日上午
中共北京市昌平区第五次代表大会胜利开幕
明确了今后五年的奋斗目标和主要任务
未来五年啥样
读懂“三期、五城、二十要务”
您就门清啦
未来昌平五年发展的蓝图在这儿啦
一起去瞧瞧
三个历史关键期抢抓战略机遇的历史窗口期把握和用好机遇，发挥区位和空间的优势，开辟创新型发展的新天地，使昌平在新一轮发展中赢得时机、赢得主动，关键就在这五年。创新潜能的加速释放期进一步完善区域创新生态，释放累积的创新潜能，形成北京北部研发服务和高技术产业带的局部优势，推动新兴产业集聚发展，关键就在这五年。转型发展的全面突破期以全面深化改革为抓手，注重顶层设计、鼓励探索实践，进一步增强发展的整体性、协调性，关键就在这五年。五大城市理念 创新活力之城全社会研发投入占比进一步提高，产业高端化特征更加明显，地区生产总值突破千亿元，使昌平成为创新生态全面优化、人才智慧充分激发、科技经济深度融合的创新活力之城。 现代宜居之城重点区域高端城市形态基本形成，智慧城市初具雏形，使昌平成为产城融合、功能完善、服务优质的现代宜居之城。 生态大美之城区域森林覆盖率和林木绿化率不断提升，城乡风貌更加秀美，上风上水的自然优势更加突出，使昌平成为蓝绿交织、山水融城、田园如画的生态大美之城。 文化魅力之城居民道德素质、文化素养明显提高，区域认同感、归属感进一步增强，社会文明风尚和创新文化氛围更加浓厚，使昌平成为历史人文、现代科技、创新精神交相辉映的文化魅力之城。 民生幸福之城居民收入稳定增长，城乡差距进一步缩小，低收入村、低收入户全部脱贫，使昌平成为教育水平更高、医疗服务更好、就业更有质量、人们更加健康快乐的民生幸福之城。二十要务推进三大创新功能区联动崛起高标准推进未来科技城建设和运营，打造国家应用型技术创新示范区和战略性新兴产业策源地。大力推进生命科学园三期建设，打造具有全球影响力的生命科学创新中心和产业基地。加快TBD核心区开发建设，形成引领北京科技服务的新高地。完善区域创新创业生态围绕更好地汇聚和服务创新型人才，优化科技政策和服务供给，构建人才、技术、资本、空间、信息、文化六位一体的综合创新生态系统。将昌平打造成为影响京津冀、辐射全领域的科技资源配置中心和创新创业示范城市。培育标志性主导产业积极承接增量、盘活存量，改造提升传统产业，构建以战略性新兴产业为引领、以现代服务业为主体的新型产业体系。统筹功能疏解和承接实行功能疏解和承接“三个清单”的动态管理，健全“五管四治三清”工作体系，坚持以功能疏解带动人口调控，真正实现瘦身健体、提质增效。优化城市空间和功能布局坚持和完善“两轴两带、三城两区”的总体空间布局，推动城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进。促进城乡协调平衡发展抓好关键性基础设施建设，全力保障京张城际、京新高速和地铁17号线等重点工程，加快13条重点道路和跨区域联络线建设，完善拓展“六纵八横十一联络”路网布局，提高道路通达率和便捷性。推动城市管理精细智能健全城乡全覆盖的网格化管理体系，提高服务管理的精细化和实效性。推进智慧城市建设，为公众提供更加高效便捷的服务。恢复自然友好的生态环境实现平原地区无煤化，构建新型能源供应体系。构建新型能源供应体系，精心打造海绵城市，全面建成节水型社会。营造温馨可亲的绿色空间精心打造“一楔三廊”和湿地公园，配套建设人文景观和休闲设施，形成河清岸绿、可游可憩的生态画廊。实施大地景观规划，凸显自然山水特征，打造城、乡、园各具特色的复合景观样貌。塑造充满魅力的全域景观发挥“旅游+”的提升带动作用，融合全域资源要素，打造历史人文景观和特色旅游项目。举全区之力把昌平打造成为最美旅游目的地。提供更加优质高效的公共服务完善公共服务布局，加大西北部地区投入，促进基本公共服务高位均衡。广泛开展全民健身行动，深入推进健康昌平建设。构建更加普惠的社会保障体系坚持保基本、兜底线，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖延伸，促进社会发展更加公平、更有效率、更可持续。创造更加丰富的精神文化生活深入培植文化自觉和文化自信，统筹推动文化传承和文化创新，全面提升区域发展的文化软实力。提高政府服务效能加快建设智慧政府，搭建政务云服务平台，推动政府服务线上线下联动，方便企业和居民随时随地一键办事。激发市场竞争活力围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，从供给和需求两侧共同发力，增强市场和市场主体活力。促进社会多元共治构建共建共享的社会治理体系，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。扩大对内对外开放落实京津冀协同发展规划，完善与周边区域合作对接机制，推动基础设施互联互通、产业发展互补互促、公共服务共建共享。发展社会主义民主政治扩大公民有序政治参与，促进协商民主广泛多层制度化发展，创造团结民主、生动活泼的政治局面。推进法治昌平建设加强法治政府建设，健全政府法律顾问制度，提高政府决策法治化水平。打造安全放心城市牢固树立安全发展理念，牢记安全稳定责任重于泰山，坚决守住公共安全底线。未来蓝图即将展开建设美好家园需要我们每个人的努力让我们一起行动起来
三个历史关键期
抢抓战略机遇的历史窗口期
创新潜能的加速释放期
转型发展的全面突破期
五大城市理念
创新活力之城
全社会研发投入占比进一步提高，产业高端化特征更加明显，地区生产总值突破千亿元，使昌平成为创新生态全面优化、人才智慧充分激发、科技经济深度融合的创新活力之城。
现代宜居之城
重点区域高端城市形态基本形成，智慧城市初具雏形，使昌平成为产城融合、功能完善、服务优质的现代宜居之城。
生态大美之城
区域森林覆盖率和林木绿化率不断提升，城乡风貌更加秀美，上风上水的自然优势更加突出，使昌平成为蓝绿交织、山水融城、田园如画的生态大美之城。
文化魅力之城
居民道德素质、文化素养明显提高，区域认同感、归属感进一步增强，社会文明风尚和创新文化氛围更加浓厚，使昌平成为历史人文、现代科技、创新精神交相辉映的文化魅力之城。
民生幸福之城
居民收入稳定增长，城乡差距进一步缩小，低收入村、低收入户全部脱贫，使昌平成为教育水平更高、医疗服务更好、就业更有质量、人们更加健康快乐的民生幸福之城。
二十要务
推进三大创新功能区联动崛起
高标准推进未来科技城建设和运营，打造国家应用型技术创新示范区和战略性新兴产业策源地。
大力推进生命科学园三期建设，打造具有全球影响力的生命科学创新中心和产业基地。
加快TBD核心区开发建设，形成引领北京科技服务的新高地。
完善区域创新创业生态
围绕更好地汇聚和服务创新型人才，优化科技政策和服务供给，构建人才、技术、资本、空间、信息、文化六位一体的综合创新生态系统。将昌平打造成为影响京津冀、辐射全领域的科技资源配置中心和创新创业示范城市。
培育标志性主导产业
积极承接增量、盘活存量，改造提升传统产业，构建以战略性新兴产业为引领、以现代服务业为主体的新型产业体系。
统筹功能疏解和承接
实行功能疏解和承接“三个清单”的动态管理，健全“五管四治三清”工作体系，坚持以功能疏解带动人口调控，真正实现瘦身健体、提质增效。
优化城市空间和功能布局
坚持和完善“两轴两带、三城两区”的总体空间布局，推动城市现代化、新型城镇化和城乡一体化协调并进。
促进城乡协调平衡发展
抓好关键性基础设施建设，全力保障京张城际、京新高速和地铁17号线等重点工程，加快13条重点道路和跨区域联络线建设，完善拓展“六纵八横十一联络”路网布局，提高道路通达率和便捷性。
推动城市管理精细智能
健全城乡全覆盖的网格化管理体系，提高服务管理的精细化和实效性。
推进智慧城市建设，为公众提供更加高效便捷的服务。
恢复自然友好的生态环境
实现平原地区无煤化，构建新型能源供应体系。构建新型能源供应体系，精心打造海绵城市，全面建成节水型社会。
营造温馨可亲的绿色空间
精心打造“一楔三廊”和湿地公园，配套建设人文景观和休闲设施，形成河清岸绿、可游可憩的生态画廊。实施大地景观规划，凸显自然山水特征，打造城、乡、园各具特色的复合景观样貌。
塑造充满魅力的全域景观
发挥“旅游+”的提升带动作用，融合全域资源要素，打造历史人文景观和特色旅游项目。举全区之力把昌平打造成为最美旅游目的地。
提供更加优质高效的公共服务
完善公共服务布局，加大西北部地区投入，促进基本公共服务高位均衡。广泛开展全民健身行动，深入推进健康昌平建设。
构建更加普惠的社会保障体系
坚持保基本、兜底线，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖延伸，促进社会发展更加公平、更有效率、更可持续。
创造更加丰富的精神文化生活
深入培植文化自觉和文化自信，统筹推动文化传承和文化创新，全面提升区域发展的文化软实力。
提高政府服务效能
加快建设智慧政府，搭建政务云服务平台，推动政府服务线上线下联动，方便企业和居民随时随地一键办事。
激发市场竞争活力
围绕发挥市场对资源配置的决定性作用，从供给和需求两侧共同发力，增强市场和市场主体活力。
促进社会多元共治
构建共建共享的社会治理体系，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。
扩大对内对外开放
落实京津冀协同发展规划，完善与周边区域合作对接机制，推动基础设施互联互通、产业发展互补互促、公共服务共建共享。
发展社会主义民主政治
扩大公民有序政治参与，促进协商民主广泛多层制度化发展，创造团结民主、生动活泼的政治局面。
推进法治昌平建设
加强法治政府建设，健全政府法律顾问制度，提高政府决策法治化水平。
打造安全放心城市
牢固树立安全发展理念，牢记安全稳定责任重于泰山，坚决守住公共安全底线。
未来蓝图即将展开
建设美好家园
需要我们每个人的努力
让我们一起行动起来
（来源：昌平先锋）
