【零碳&行为研讨｜垃圾分类】如何帮值桶员促进居民习惯养成？

https://news.hlgnet.com 2021-08-18 回龙观资讯中心

编者按：“零碳未来与个人行为改变”系列研讨会，试图从国内外的研究政策、倡导实践等方方面面来呈现促进个人绿色低碳行为转变的相关信息和前沿进展，推动各方参与者的交流和分享。2021年7月13日，在北京市垃圾分类新规推行一周年的大背景下，举办了研讨会第二期，聚焦垃圾分类与个人行为改变。本次邀请到在各领域、各层面推动公众参与垃圾分类的基层干部、社会组织、商业企业的代表，及一线志愿者就政策制定、实施中的挑战和成功经验进行分享。本期刊发的是回龙观志愿者协会的秘书长、昌平区史各庄街道垃圾分类项目督导陈爱菊的主题演讲。

北京市昌平区回龙观志愿者协会注册于2010年11月9日，其前身是2009年3月成立的北京市昌平区志愿者协会回龙观志愿者分会。北京市昌平区志愿者协会回龙观志愿者分会由昌平团区委、回龙观镇团委与回龙观社区网、回龙观足球超级联赛组委会于2008年底开始筹划，2009年3月7日正式成立。目前，回龙观志愿者协会主要依托回龙观社区网的影响力，通过网站集合网友志愿者及回龙观社区居民志愿者的力量，为社区、社会建设贡献自己力量。

我是回龙观志愿者协会的秘书长，负责史各庄垃圾分类督导工作大概半年的时间，每周至少会到社区查看垃圾分类执行情况2到3次，在这个过程中我也会对各个社区的值桶员沟通、指导、开展培训等，所以对垃圾分类一线工作情况比较了解。我将围绕着值桶员工作，从概念、组成、制度、案例四个方向来分享我的想法和面临的困惑。

值桶员是在垃圾筒站前值守的工作人员，主要由小区的保洁人员、物业和居委会工作人员、志愿者、党员和小区居民组成。在我们现在负责的史各庄街道，根据每个社区的实际情况，人员组成有所不同，以社区本身的人员为主。对值桶员是有奖励机制的，史各庄地区一个小时大概有10块钱，一天40块钱，我们会根据出勤记录给予相应奖励，而且到项目结束的时候会评出优秀值桶员。

值桶的工作制度包括值班时间和工作内容两方面：

值班时间：7：00—9：00，18:00—20:00，一共4个小时。严格来说，他们的工作范围以垃圾桶为中心，半径不能超过3米，不能离垃圾桶站太远。

工作内容主要包括：

值桶员要负责每个垃圾桶的卫生工作，根据其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾四分法保证每类垃圾的纯净度；
对垃圾桶周边的卫生负责，地上不能有垃圾，旁边不能放杂物等。
向居民宣传垃圾分类重要性，提升居民自主分类意识，最终实现居民自主分类。
定期接受培训，提升垃圾分类指导工作所需的知识和技能。

案例一：朱北社区

社区背景：由以前3、4个村合并，领导班子是临时组建的，社区本身的管理结构不完善，且人员不足。我们在招募物色值桶员时就遇到很大的困难。刚开始是由街道派下去的保安当值桶员，但没办法长期如此运作。后来招募到了几个大概是在60左右的几个大姐。她们刚开始觉得挺新鲜的，顺便还能获得一些补贴。但过了一段时间就因为早出晚归等原因不愿意继续干，物业也因为值桶员积极性不高、工作不到位感到非常困扰，担心检查不及格、被扣分。

摄影：陈爱菊

面对这些问题，我因为缺少经验，在督导上也会遇到一些困惑，但我认为真诚能让她们也理解我们工作的意义。从值桶员本身的生活习惯来说，她们一般早上也会散步，顺便把能分拣出来的可回收物变卖，但一天也只能卖几块钱，这和值桶员每天40元的补贴的补贴还有一定差距的。我就带上小礼物，从生活习惯、收入差距出发去和她们沟通，引导她们去思考这个工作对她们来说不是大的负担，且比每天分拣回收物收入高些，从而安抚了她们的情绪。

值桶员稳定下来了，另外一个困难就是本土居民指导难。据值桶员说，小区的外地租户比较多，外地租户比本村的居民垃圾分类做的好。为什么呢？因为本区的居民由几个小村合并的，他们总是因为一些如没有房本等历史遗留问题，不管疫情防控也好，垃圾分类也好，如果发生冲突都会归结到没有房本的问题，问题就成了死循环。所以值桶员经常受委屈，也跟居民发生过冲突。但是他们一直都在坚持，即使受委屈，基本上也是没缺岗过。所以，如何避开村民认知上的敏感点开展垃圾分类指导工作，也是我作为督导因地制宜发展出来的工作内容之一。

案例二：朱南社区

朱南社区和朱北社区反过来，朱南社区有村委会，本地居民大概200多户，租户的数量将近是本地居民2倍。他们的村民碍于熟人关系，值桶员说两、三次，人家就主动分类了，反倒租户的管理上困难比较大。因为租户大都晚上七八点之后下班，下班之后值桶时间已经过了，而且租户会订外卖，外卖餐盒特别占地方，租户扔垃圾的时间刚好又是值桶员下班后的时间，没法予以指导。所以每天早晨7点前值桶员到岗的时候，垃圾桶站就是一片狼藉。

每天我都会收到值桶员发过来的照片，说心里话，早晨的岗是特别累的，因为只算收拾地上的垃圾工作量就特别大，而且很多人会把剩饭、剩菜直接放到饭盒里扔出去。遇到市、区检查，居民不自主分类就会被扣分。

案例三：昌艺园社区

昌艺园社区的值桶工作做得比较好。值桶员包括社区的党员，还有居民志愿者，物业、居委会等，人力上比较充足。值得一提的是居委会书记亲自值桶，自己带头，所以下面所有人都心甘情愿的去做垃圾分类值桶员，他们是第一批成为垃圾分类试点的社区。所以，值桶人员类别的全面性、足够的数量，再加上社区里具有影响力的人物进行带动，值桶工作就能很好地落实下去，并且这种氛围能够感染到居民，驱动居民接受值桶员的指导，自觉分类。

图片说明：北京某小区实行厨余垃圾换积分的活动。摄影/汪燕辉

案例四：领秀慧谷北区

该社区的值桶员基本上都是60岁以上，由保洁公司派遣至社区。这些值桶员不敢开口对居民进行教育，因为他们觉得工资低，自己的工作低别人一等。因此在培训时，我会着重去调整他们的认知。培训以外，我会到社区里和不敢开口的值桶员一起值桶，现场指导他们如何和居民沟通，例如遇到分类好的一定要竖大拇指，说“您分类分的真好！您做的真不错！”而且要声音很大地说给别的居民听，这个人以后就不会乱扔了，他受到表扬了，而且会说这是应该要做的，马上就有榜样的作用。

对于不愿意分类的人，例如有的年轻人拿着饭盒老远就扔到地上了，值桶员也会向我们抱怨这些情况。我督导的时候首先要疏导他们的情绪，对年轻人早上急，怕迟到的心理要有所理解。再者对他们提出工作要求，以后如果遇到这种情况要主动一点，看年轻人急匆匆走过的，我们就赶紧把垃圾桶打开，双手去要那垃圾袋。可以跟这些年轻人说，小伙子，你赶紧上班吧，我帮你分类，下次周六、周日的时候你要不会分类我再告诉你怎么分类。您就直接把垃圾袋拿过来，然后帮他分类，相信一次、两次，三次、四次，居民都会主动分类的。我们经常给值桶员做心理建设、心理辅导，因为这个工作确实是不容易。

从我的工作经验来看，每个社区都有其特殊性，因地制宜地给值桶员给予培训和工作实地的支持非常重要。我们也希望能够尽快看到每个居民都能做到认真分类，让值桶员全部实现“下岗”，那就是我们工作真正成功的时候。

文字素材来源：回龙观志愿者协会

文章整理：绿色创新发展中心陈思敏

【编辑：如儿】