望京、回龙观只是以居住为主 “睡城”如何复苏
https://news.hlgnet.com 2004-03-24
回龙观资讯中心
http://house.tom.com 2004年03月19日 来源：京报网-北京现代商报
参与“北京城市空间发展战略”研究的专家认为，目前北京的边缘组团建设的望京居住区、回龙观居住区已经相当于整个北京地区的副中心，但是其功能只是以居住为主，成为一个简单的“睡城”。
所谓“睡城”，就是指方庄、望京、回龙观、天通苑这样的地方。人们在这里基本只能满足晚上睡觉的需求，上学、上班、看病、看演出、看球赛都要进城。“睡城”最大的问题就是使得大量的就业人口必须早晚拥挤往返于城市与郊区之间的交通之中，加大了生活与就业的成本，并且加剧了道路、公交等设施的超负荷运转。
为此，一些专家认为，对于北京而言，使睡城迅速复苏，从边缘组团的“卧城”、半独立的城镇建设到相对独立的“新城”，是需要迫切解决的问题。
有专家建议，北京要调整城市布局，在郊区建设新城市，首先是要把母城的功能疏解出来。要对这些新城市的功能布局进行科学论证，确定每个城市的不同功能特点和产业基础，不能“一个面孔”。
针对几个具体的“睡城”，有专家提出了不同的解决办法。比如说，专家认为，怀柔区要实现城市化，将主要发展怀柔卫星城，这与“两轴、两带”的城市新格局是相呼应的。而当前迫切需要解决的是基础设施建设问题，其中重点是交通。依托京承高速公路，怀柔已建成了数条干道，连接高速路与卫星城和产业园区。
就大兴而言，专家认为，首先要对新城市的功能布局进行科学论证，确定每个城市的不同功能特点和产业基础。然后发展产业，吸引人口来就业，接下来建住宅、医疗、商业、学校等配套设施，尤其要把名学校、名医院引过来，让母城的人口愿意在新城稳定地生活。也就是说“先建产业，后建城市”。
而说到顺义，专家认为，顺义区借助2008年奥运会的契机，依托潮白河，正在规划建设顺义新城和空港城，但是根据新的城市空间布局，这两个新城可能会融为一体，成为一座占地约60平方公里的中等城市，人口在50万人左右。这个新城主要发展现代汽车、微电子、现代物流等产业，与临近区县的新型城市功能形成互补。
而对于通州来说，如何突破卫星城，建设新城区已经有了一个目标。那就是到2008年通州新城建设再上一个档次，建成国际化现代都市新城区，城市绿化率确保达到60％。具体看，通州新城将围绕“一河二线三城”进行统筹规划，进行运河文化产业带、长安街延长线商务区、地铁八通线新兴经济服务带建设。李燕玲
