公共服务跟上郊城化脚步
https://news.hlgnet.com 2005-04-09
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作者：袁达珍 丁荣余 本报记者 李坤民 （2004-1-16 16:45）
?牐犓孀潘郊页档牟欢显龆啵?城里的南京人在为“停车难”烦恼时，也有不少南京人选择了到“停车不难”的郊区买房，可又随之衍生出了“行车难”、“看病难”等诸多难题。但无论如何，郊城化有效化解了美国的“停车难”，也是我国市民改善住、行，提高生活品质的内在需求的结果，是挡不住的大潮。况且郊城化在我国北京等城市已初露峥嵘。政府有关部门、开发商积极为居住郊城化改善交通等公共设施，让市民进一步更好地理解并享受汽车文明，应是顺势而为的明智之举。
?牐牻记?停车舒心了，交通又烦心
?牐? 由于我们的城市大多都是汽车进来之前建成的，自然汽车容身之地匮乏，需要配建、新建一批停车场，南京规划超前，将兴建２０个公共停车场。同时现有停车场以及收费的经营管理上也仍有潜力可挖。如人们之所以宁愿在路面停车，而不愿去地下车位很富裕的车库停，主要是因为地面比地下便宜许多，地下停车库设计有问题，停车技术难度大，经营收费不灵活也是个中缘由。地下停车库为什么不降低收费呢？这样也会进一步挖掘并有效利用市区的停车位资源，也可缓解一边闲置、一边短缺的矛盾。
?牐? 但如果想更好地享受汽车文明，还是到停车位标准高且方便的郊区去住。在市中心想为自己的宝驹找个遮风挡雨的地方，买单不菲；放外面，被擦碰了或刮花了又心疼。郊区富裕、低廉、甚至免费的停车位自然令人舒心。当然还有更吸引人的地方是，郊区房价比市区要便宜不少。据去年南京“房展会”数据显示：目前南京城中商品房均价已达４６９６元／平方米，而江宁均价为２４７７元／平方米。这吸引了一部分人率先尝试郊区生活。
?牐? 再看一组数字：南京城区１００多平方公里的范围内居住了３００多万人口，其密度甚至大于上海。高密度带来的不仅是狭小的居住空间，拥挤不堪的道路状况，更有空气质量、水源污染等等的问题。而且土地资源的严重不足限制了人们改善居住水平的可能。市区已经无力承载如此高负荷的人口压力了。
?牐? 随着生活水平的提高，人均收入的增加，购房成为了许多人生活中的一件大事。南京旧城改造办公室有关人士对记者说，老城区寸土寸金，商业设施密集，随着城市的扩张，人口向新城区疏散是必然趋势。南京房管局有关人士也表示，中国和国外比，郊区基础差别很大，但郊区化是大趋势。过去因拆迁等原因被动式的到城外的多，现在随着住房卖旧买新、卖小买大，主动式的到新区住的多起来了。
?牐? 不过是否真的住到郊区，还看个人家庭情况。张先生告诉记者，现在他市里有房，郊区也有房。他住在南京东边的麒麟镇，开车１小时就到市区，那里空气清新，桑拿等生活设施比城里都便宜；蔬菜是附近农民种的，绿油油的，和城里的蔬菜感觉就是不一样。但没有学校，幸好他的小孩上大学了，没有择校问题。同时也有看病难，亲戚朋友走动不方便，行车难等问题的困扰。从麒麟到市区的路上要通过火车道口，火车一通过，时间就说不准了，并且路边采矿场多，路况不好。由于这些困扰，他近来很少去他的郊区房住了。
?牐? 南京外围新区居住形势是十分乐观，如江宁成熟社区多，房价一路看涨。但最近有关部门抽检几个小区发现亮灯的住户有１／４，入住率只有２０％左右。许多人把江宁住房当成第二住房，常住的大多是退休人员。许多上班族表示，只要交通、医疗等公共服务设施改善了，还是愿意住过去的。
?牐? 完善公共设施，让郊城化由理想变为现实
?牐? 美国居民自１９世纪初开始，就逐渐加速地从城市流向郊区，以致于人口密度呈现分散化的特征，低廉的土地价格，便宜的住房造价，优惠的税收政策，便利的交通，以及公共设施和服务的迅速完善，促成了美国人将其对于住房的“意识形态”变成现实。
?牐? 除了纽约等大都市，美国的城市和乡村面貌看起来都差不多，高楼大厦很少，都是低层建筑。俄亥俄州哥伦布市的一位中国留学生告诉记者，哥伦布是中等城市，市中心很小，只有银行和政府大楼是高楼，购物中心都在郊区，停车场几层楼，可以停上千辆车。市区开车一般不堵车，除非球赛，且路很多，有的是四车道单行线行驶。只是红绿灯多，要么一路红灯，要么一路绿灯。哥伦布市以路边划线停车为主，但管理很严，停车半小时内停车费５角钱。路面车位满了，就要到立体车库停，２美元／小时，都有电梯，自动停车卡计时收费。
?牐? 我国的住房郊区化近来开始启动。最近中原地产集团研究预测表明，受城市市政设施逐渐完善等利好因素的推动，城市边缘区域乃至郊区的住宅市场升温日益明显。
?牐? 北京郊区化的发展虽然也有不尽如人意的地方，但近来已是初露峥嵘，特别是北京交通建设的迅猛发展以及五环路取消收费，对郊区化无疑是个极大的推动。记者看到，北京五环边上的八角游乐园附近的诺玛特超市，有几百个免费停车位，让开车购物者感觉停车比城里要方便许多。来这里购物的多是附近的居民，由于临近年根儿，开车族的购物量和购物次数明显增加。而相隔不远的沃尔玛几个足球场大的停车场，更让开车者乐意驱车前往。一位刚在五棵松附近买了新房的女士说，是沃尔玛的会员，常来购物。家住回龙观小区的中信证券一位女士也对记者说，回到家、到超市购物停车都非常方便。
?牐? 目前南京东边新区缺教育，南边交通难已成各方共识。特别是目前南京市区扩大了，江宁已成南京大家庭的一分子，成为城市道路了，应由政府投资，也应取消路桥收费，冲破南京市区与江宁新区的瓶颈。据悉，这些问题已引起有关部门的重视，正在研究解决办法。
?牐? 不过，作为市民，也有必要重新认识和理解汽车文明，重树新的理念，对郊区和市区的设施和环境的差别有个心里准备。过去，我们习惯于楼下周围一应俱全，恨不能什么都有。那是以步行、自行车的速度来衡量的。如果以汽车的速度衡量，就不一样。而且，如果楼下衣食样样俱全，这和嘈杂的闹市又有什么不同，也会失去安静清新的环境。为什么中国人到了美国开车半小时到郊区购物中心购物就觉得很平常，而没觉得很难呢？
?牐? 当然不管怎样，从政府、开发商层面讲，让没有收费门槛、快速的交通、方便的医疗、优质的教育等服务跟上郊城化兴起的脚步都是必不可少的。
