未成年人监护争议如何解决？
https://news.hlgnet.com 2013-11-01 来源：回龙观时讯
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本报记者 段净娜 通讯员李林根
夫妻对未成年人的监护问题发生争议怎么办？夫妻死亡或者丧失监护能力如何确定监护人？有关未成年人监护问题，很多居民对相关规定不是很了解，遇到此类问题也不知道如何处理。回龙观司法所工作人员根据相关法律的规定，为广大居民提出了一些建议。
《民法通则》第16条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”在实务中，我们就遇到了这样的案例：孩子到了该上学的年龄，但是就儿子在哪上学的问题，夫妻双方发生了争议，丈夫想让儿子就近上学，妻子坚持要把儿子送到国外读书。丈夫来到司法所咨询能否取消妻子的监护权。
对于上述问题，从《民法通则》第16条的行文规则来看，“对于未成年人的监护发生争议，应由有关单位予以指定”这一款是单独列出来的，那么，是否可以理解夫妻婚姻存续期间对监护发生争议也可以进行指定？最高人民法院“关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第21条规定：“夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权。但是未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外。”也就是说，夫妻在婚姻期间无权取消对方的监护权。会不会有人这样想：“难道夫妻对监护问题产生争议，法律是在鼓励夫妻离婚？”其实，导致产生这样的想法很大一部分原因是我国的监护制度未将“亲权”和“监护权”进行区分。父母对子女的职责属于亲权，而其他的才称为“监护权”。因此，夫妻对监护问题发生争执，应努力沟通，联系实际，从孩子身心健康成长的角度进行监护。
如果父母死亡或者丧失监护能力，其他监护人产生争议如何处理？按照《民法通则》第16条的规定，可以先协商，协议确定监护人；如果协商不成，可以请未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会指定，有关单位只要确定了主体是未成年人，就应进行指定不得推诿，对指定不服的，争议当事人可以到法院起诉。
