经济适用房到底“适用”了谁 排号难审核松
https://news.hlgnet.com 2005-06-05
回龙观资讯中心
2005年05月24日
排号难 审核松 富人化趋势明显
“去年就交了排号定金，但目前我还没拿到号，真不知要等到什么时候？”“具有购房资格的人本不该这么多，但他们是怎么拿到审核手续的呢？”“为什么我们急需住房的人买不到房，而买到的人却既住大面积又开轿车呢？”……
记者在为期两周的实地采访中亲身体会到了中低收入家庭购买经济适用房的困难，同时他们也向记者表达了对当前购买经济适用房难的抱怨。
排号难、审核松、富人化趋势明显等问题，使得原本为了解决中低收入家庭住房问题的经济适用房在现实操作中走了样、变了味。而这也引起了中低收入购房者对政府推出经济适用房的初衷产生了质疑。甚至有专家提出，应取消经济适用房的开发建设。
“安营扎寨”苦等放号但最终未果
5月10日，北京下起了小雨。但在丰台区“三环新城”的经济适用房售楼处却聚集了近百名排号的人，还有10来个小帐篷依次排开。记者了解到，排号人群中有的人已经在帐篷里住了一个多月，而这样做的目的仅仅是为了能够抢先一步拿到“三环新城”经济适用房四期的房号。
一夜之间事情又有了新的变化。11日，当记者再次来到“三环新城”时却发现帐篷所剩无几。正将被子放进旅行袋里准备回家的夏女士告诉记者，“昨天发通告说不接受排号，改为摇号的方式了。唉，大家看着没什么戏了，这不都走了吗？”
在售楼处门口，记者看到由开发商贴出来的通告：“因对社会公开销售的房源数量有限，意向购房者众多，供求比例严重失调，故此我公司不可能采取以往排队放号的销售方式，经报市有关行政主管部门批准，将以摇号的方式确定购买顺序。……我公司再次重申，不承认所谓民间排号。”
家住在五环外的李老汉无奈地告诉记者，他3月末就在此“扎营”，直到现在没回过家。“商品房太贵了买不起,我来排队就是想拿到号，买一套便宜点的经济适用房。”
在这些住帐篷的人中，不少人都像李老汉这样迫切需要房子住，有的家庭轮流派人，有的是一人坚守。“三环新城”是目前北京四环路以内最大的经济适用房项目，由于每平方米均价不到3700元，比周边房价便宜了近2000元，因而前三期房子期期开盘都要排队拿号才能买到。也正由于担心第四期开盘会突然放号，所以许多购房者就在售楼处“安营扎寨”苦等放号。
有数据显示，1998年至2003年底，北京市共批准经济适用住房建设项目52个，竣工面积1113万平方米，中央国家单位及各系统等建设413万平方米，两部分共建约1500多万平方米，平均每年竣工面积250多万平方米。2004年北京市竣工的经济适用房达306万平方米，全市经济适用房均价为2953元每平方米。
记者从北京建设网了解到，2005年北京经济适用房的建设主要集中在天通苑、回龙观等10个楼盘。当记者一一致电询问公示楼盘后发现，除了极少数楼盘尚余大面积户型外，其余均“无经济适用房出售”。
经济适用房到底卖给了谁
经济适用住房是政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。经济适用住房一般应符合两方面的要求：一是具有经济性，要求其价格适当、中低收入家庭通常能够承受，具有较强的可支付性；二是具有适用性，要求住房设计建造标准符合居民的需要，面积适当、功能适用、交通便利、公用配套设施齐全等。
由于经济适用房较商品房具有明显的价格优势,因此成了众人追捧和争相购买的对象,尽管每年都有几百万平方米的供应量、同时在购买资格方面有关部门也有相关规定，但这仍不能满足众多购买者的需求。
记者了解到，购买经济适用房需经历一个从申请到审核的过程，在北京建设网发布的购买经济适用房的申请审批表格中，共有《北京市城镇居民购买经济适用住房家庭住房和收入核定表》、《北京市机关工作人员、教师家庭购买经济适用住房审批表》和《北京市重点工程和危改区被拆迁居民家庭购买经济适用住房审核表》3种。从表格上可以明显看到，购买经济适用房必须经过申请人单位和北京市城市建设综合开发办公室的两道审核，审核内容除个人和配偶基本情况外，还涉及到补贴面积标准、收入状况等内容。
