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记者走访回龙观等地区了解《厉行节约意见》执行情况

https://news.hlgnet.com  2014-03-31     回龙观资讯中心  
 《关于厉行节约反对食品浪费的意见》(以下简称《意见》)出台已近半月。近日,记者走访了北京18家餐饮企业,了解《意见》的执行状况。

  在探访中发现,目前餐饮企业在引导消费者节约用餐方面并无明显改观,仍存在包间设最低消费、不允许顾客自带酒水等问题。另外,在记者走访的餐馆中,5家餐馆包间设最低消费,仅4家餐馆可自带酒水,2家餐馆在门内张贴有宣传画、提示牌,无一家餐馆菜单明确标明菜量……


  □背景


  “厉行节约意见”出台近半月


  2014年3月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》中,要求餐饮企业要积极引导消费者节约用餐,在显著位置张贴或摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或提示牌,菜单上应准确标注菜量,按营养均衡的要求配置不同规格盛具,餐前引导适量点餐,餐后主动帮助打包,不得设置最低消费额,对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。


  □探访


  1


  引导消费


  无一家餐馆明确标菜量


  近日,记者随机走访了数十位消费者,大部分消费者都表示,只有少数餐馆的服务员会引导顾客点餐,点餐过量时进行提醒。对于打包服务,一般也是顾客提出要求后,服务员才帮助打包,有些餐馆还要收取打包餐盒费用,与《意见》出台前无明显区别。


  在记者走访的18家餐馆中,只有霄云路东来顺连锁店和玉林烤鸭店(定福庄店)的店门口张贴宣传标语,提醒顾客节约食物、杜绝浪费。此外,无一家餐馆在菜单上明确标注菜量大小。


  2


  自带酒水


  酒水可自带饭后无发票


  据了解,大多数餐厅销售酒水饮料的价格要高于市面价格,因此许多餐厅禁止食客自带酒水,《意见》出台后,记者通过走访发现这一现象仍普遍存在。


  近日,记者来到位于回龙观的阳坊胜利涮羊肉餐厅,餐厅门口标有“禁止自带酒水”的字样。但据服务员介绍,平时消费者带着酒水过来,“也没有问题”。而在快乐草原西北农家菜(朝阳路三间房店),据工作人员介绍,到店消费的顾客可以自带酒水,也不会收取开瓶费。但是这名工作人员表示,对于自带酒水的顾客,店内不会提供发票。


  另据大鸭梨烤鸭店(朝阳路店)的工作人员称,如果顾客自带酒水,将不能参加店内“消费100元返28元”的优惠活动。在记者探访的18家餐馆中,只有4家餐馆可自带酒水。


  3


  最低消费


  大厅随便坐包间有低消


  记者走访18家餐馆发现,各餐馆大厅内均没有最低消费要求,但是其中5家餐馆的工作人员表示,如果使用包间,餐馆设置有最低消费金额,或者要求顾客必须点某一价位的菜品。


  据霄云路附近的老北京菜馆前台人员介绍,在该店的大厅内就餐没有最低消费的要求,顾客如果需要使用包间,消费金额要高于300元。快乐草原西北农家菜(朝阳路三间房)也要求包间内最低消费300元。


  记者走访海淀大街的北京东来顺饭庄,该店服务员称,店内未设置包间最低消费,如果顾客选择大包间,必须放置3个128元的锅底,“不然客人够不着”,该服务员解释道。


  □声音


  食客 遇问题嫌投诉太麻烦


  经常去餐厅就餐的曹女士表示,包间设置最低消费明摆着很不合理,“明明就是强买强卖”。


  消费者赵先生表示,他很介意包间有最低消费,认为这种设置很不合理。赵先生称,他经常遇到“自带酒水要开瓶费”


  或是“自带酒水不给开发票”的现象。对于现在倡行的反对浪费主张,赵先生表示很支持,“只要吃不了我就打包”。


  靖女士称,包间设置最低消费在就餐时段可以理解,但是如果设置得过高,自己也会介意。“在就餐时段有些人什么也不点还要占用其他消费者的位置,这样也确实不好”,对于收费的消毒餐具,靖女士表示,如果餐厅真的能够保证餐具的消毒质量,“收费也可以接受”。


  在东来顺连锁店就餐的楚先生表示,最低消费和开瓶费都属于饭店的“霸王条款”,他也曾多次遇到过,虽然和餐馆理论过,但最终还是不了了之。“投诉太麻烦了,还得找工商部门,找消费者协会,一时半会儿也解决不了。”


  律师《意见》作用重在引导


  北京八都律师事务所王西铭律师表示,《意见》的出台是根据相关的法律制定,对厉行节约、反对浪费的行为具有一定的强制性。但是,该《意见》最重要的意义是对餐饮企业和消费者起到引导作用,引导社会合理消费,科学消费,避免浪费。


  王西铭表示,消费者在饭店就餐时消费权益受到侵犯时,维护权益也有一定的难度。饭店的消费金额一般不会太大,而且消费者在寻求权益保护时会产生一定的成本,很多消费者选择放弃自己的权益。


  关于饭店的最低消费和订金问题,王西铭律师称,饭店不应设置最低消费要求,但是由于包间本身提供的服务具有一定的特殊性,包间的经营会产生其它费用,所以饭店对于包间内就餐要求最低消费的行为尚有待讨论。


  □回应 工商 禁带酒水系合同违法


  北京市工商局的工作人员介绍,去年该局发布了北京市餐饮行业常见的“禁止自带酒水”、“包间最低消费××元”等六种合同格式条款,都属于经营者免除自己责任、加重消费者责任或排除消费者权利的不公平格式条款。


  工商部门认为,经营者在提供餐饮服务过程中,虽然拥有对所销售商品和提供服务的定价权,但在获取利润同时,也应当履行应尽的社会责任,不能忽视和违背公平交易市场规则。


  工商部门要求各餐饮企业在一个月内开展自查自纠,逾期不改正的,工商部门将依据《合同违法行为监督处理办法》进行处罚。同时,工商部门建议消费者在餐饮消费时如发现经营者有上述情况的,可拨打12315热线举报。


  消协 消费者被侵权可投诉


  中国消费者协会新闻部的张先生向记者介绍,针对新出台的《意见》,一些饭店仍存在设置最低消费、禁止自带酒水等现象。这些行为均属于侵犯消费者合法权益的违规行为。消费者如果遇到类似情况,可以向当地消协或是工商管理部门投诉维权,具体的处理办法将由相关部门视具体情况而定。张先生表示,消协方面宏观上针对饭店违规行为的对策还在进一步的研究之中。


来源:京华时报

【编辑:冬日的早晨
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