昨天，新修订的《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》正式发布。今后，公众发现有“可能导致公众身体健康和生命安全危害”的案件线索，举报后执法部门在查处中消除了重大食品药品安全隐患问题的，本市将给予举报人最高不超过30万元的奖励。新办法不仅将药品违法行为统一纳入举报奖励，还提高了举报案件奖励的货值金额比例。
当事人跑了举报人也有奖励
“本市鼓励社会公众全面参与食品药品监管、积极举报违法线索。”昨天，市食药监局法制处处长盛东生介绍，新的举报奖励办法已由北京市食品药品安全委员会办公室审议通过。新办法制定不仅依据我国的食品安全法，还参照了药品、医疗器械监管的相关法规，并首次明确了举报案件的性质，须为“属于可能导致公众身体健康和生命安全危害”的违法行为。
举报奖励应当同时符合6项条件：违法案件发生于本市行政区域内；有明确的举报对象、具体的举报事实及证据；举报提供的线索事先未被相关部门掌握；举报的线索经查证属实；举报的案件有处理结果；举报案件的违法行为属于可能导致公众身体健康和生命安全危害。
“比如根据举报发现了重大食品安全案件线索，即便当事人跑了，但执法部门已有效消除了危害，举报人也可以拿到奖励。”市食药监局应急管理处处长冯源表示，新版办法简化了举报人领取奖励的手续，不再要求案件下达行政处罚书后才能实施奖励，对于一些无法结案但是消除了公众健康安全危害的案件，“只要填一张审批表，有案件处罚决定书的提供决定书，没有的提供案件说明，即可申报领取奖金了。”冯源说。
新办法三级奖金比例各增1%
举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果，分为三个等级：提供被举报方详细违法事实、线索及直接证据，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符，奖励货值金额的6％；仅举报并提供证据、不直接协助查处的，举报内容与违法事实相符，奖励货值金额的4％；仅提供被举报方违法事实或线索，不能提供相关证据或协助查处，举报内容与查办事实基本相符，奖励货值金额的2％。
与2011年本市颁布的“食品举报奖励办法”相比，新办法提高了奖励额度，奖金的比例从原本货值金额的1%、3%、5%，分别上升到2%、4%、6%，各提升了1%。此外，货值百万元以上案件，奖金上限最高为10万元。货值金额50万元以上不足100万元的违法案件，最高奖不超过5万元；货值10万元到50万元之间，最高奖不超过3万元；货值1万元到10万元之间，最高奖不超过1万元。
此外，货值金额不足1万元或者货值金额无法计算的，根据提供线索的价值，给予300元至1000元的奖励；其中，违法产品存在严重危害或者对社会造成严重后果的，可给予1000元至5000元的奖励；有关部门根据举报人的线索查处的重大、特大食品药品安全案件，消除重大隐患的，可给予举报人最高30万元的奖励。
匿名举报如属实也可得奖励
“匿名举报人也可以作为举报奖励对象。”冯源介绍，匿名举报人在举报线索经查证属实后，经相关部门核对有关举报信息后申领奖金。但同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。
根据相关流程，在接到《食品药品安全违法案件线索举报结案审批表》后，市食品药品安全委员会办公室应在10个工作日内予以审定并回复。审定批准的，由申报单位指定专人到市食品药品安全委员会办公室领取奖金，非指定人员领取需持本单位证明。全过程不应超过45日，有特殊情况的经领导批准可以延期，但延期不得超过10个工作日。
“市民可积极拨打12331食品药品投诉举报电话。”冯源介绍，本市从2011年到2013年，已对食品违法案件举报人发放了上百万元的奖励，较前几年的比例大大提升。奖励将有效提高公众参与社会监督的热情，为执法部门保障食品药品安全增加“千里眼”和“顺风耳”。
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食药安全考核北京居首
本报讯（记者 窦红梅）昨天记者同时获悉，本市2013年食品药品安全考核评价位列全国第一。
市食药监局相关负责人介绍，由国务院食品安全办、食品药品监管总局、中央综治办共同组织开展的2013年全国食品药品安全工作考核评价，近期通报结果。本次考核范围为32个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，北京市以总分94.5在全国排名第1位。
来源：北京日报
