昌平整治工业大院出租，记者走访东小口镇
https://news.hlgnet.com 2014-07-22
回龙观资讯中心
楼下是厂房，楼上是出租房；白天上班人烟稀少，夜晚群归人气猛增。昌平东小口镇小辛庄村户籍人口只有不到千人，而村里的工业大院内，租客竟然达到4000人。工业大院变出租大院，小辛庄不是个例，经调查，昌平区有26处工业大院存在同样现象。目前，昌平区针对工业大院的专项整治已经展开，预计在两年内完成聚居人口的疏散。
记者以租客身份走进昌平东小口镇小辛庄工业大院。院内，两大排砖房之间相隔不到3米，中间用4个不相连的木板楼梯连接着，横空悬挂着的衣服纵横交错，紧挨着砖房的就是企业的厂房。
顺着窄小的木板楼梯登上二楼，女老板带着记者到各处转了转。走到一间15平方米大小的房间，闷闷的热气扑面而来，让人感到不适。卫生间用塑钢玻璃隔开，床、柜子、桌子等家具摆放极为简单。透过窗户向外看，明媚的阳光被阴暗的闲置厂房所遮挡，更看不到外面的风景。
女老板说，这里大约有100多间出租房，15平方米到90平方米不等，价格350元到1000多元，虽然没有空调，但依然有很多人愿意选择这里租房，除了房租便宜，还有就是因为交通便利。
从出租房走到村口，可以看到有人在478路公交车总站等车，这趟公交车可直达海淀区的学院路，途中经过霍营、西三旗、清河等站，坐车的大多是在市里工作的小白领。
小辛庄村原有户籍人口936人，随着城乡建设的加快，这里的人口规模迅速攀升，特别是工业大院内，如今租客已达4000余人，且85%以上的人早出晚归，使这里俨然成了一座“睡城”。
东小口镇小辛庄村党支部书记张玉祥告诉记者，早在2000年，小辛庄工业大院建成，在130多亩的土地上聚集着物流运输、风机制造、厨具销售、汽车配套修理等10家企业。十多年里，工业大院成了村集体收入的主要来源，10家企业经营效益的好坏直接影响了村民生活水平的高低。
好好一个工业大院，怎么就变成了出租大院了呢？“和其他工业大院一样，建立小辛庄工业大院的本意，也是为了带动当地农民就业，促进农民就业增收，从这些年看，村民也确实得到了很多实惠。”张玉祥说，“但由于近两年经营不力，再加上承担土地租金翻倍增长的压力，许多企业不堪重负，为了填补利润空缺，只能依靠出租原有自建房，收取租金，平衡收支。”
张玉祥称，4000多的租客规模已经占到了大院总人数的近9成，且存在一系列严重的安全隐患，整治此类现象、消除安全隐患已迫在眉睫。自昌平工业大院整治工作开展以来，小辛庄工业大院已对部分出租房进行了清理，今年计划清理1354人，现已完成300余人的清理工作。两年内，小辛庄工业大院将清理完成。
据了解，整个昌平区，有26处改变企业用房性质、以居住低端产业人群为主的工业大院被纳入整治重点。除了疏散租客，50家低端工业企业也将被清退。同时，工业大院内工业企业存在安全生产、消防安全、超标排放等问题的，将全面整治。对有污染和超标排放的企业，要求限期整改；对已改变产业用途的企业，责令清理整顿，恢复用途。清退出来的土地，将鼓励村集体在符合规划和用途管制的前提下，因地制宜地探索集体经营性建设用地利用方式，提高土地产出率、资产收益率，加快产业转型升级。
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二房东是如何练成的
昌平区共摸排登记违法群租房3706户、15915间，主要聚集在回龙观、天通苑、霍营等地区。这些地区也是房产中介极为活跃的地区，仅在天通苑、回龙观地区，房产中介就有430家左右。在这些地区从事群租房业务的分为三类：一是房东；二是掌握房源的二房东；三是房产中介，比例各占三分之一左右。
昌平区综治办主任杨振和介绍，二房东大部分都是从原来的房管员身份转行过来的。有些房屋管理员本来负责维修房屋的管线等，干上几年对小区熟悉了，渐渐就转行干起了二房东，比如用3000元把房子租过来，打上隔断再以4000元甚至5000元的租金转租出去，平均一套房能赚1000多元。还有一种二房东原来给房产中介打工，自己掌握了更多房源线索后开始给自己打工。目前，从法律的角度，对二房东的监管依然属于空白。
本月底，昌平将完成8成违法群租房的清理整治工作，其中回龙观镇最多，为1107户、4808间。杨振和介绍，群租房的泛滥给当地政府带来了很大治理负担，平均核算下来，助拆一户群租房的成本在600元左右。因为考虑安全因素，不像拆除违建那样，很多都需要人工亲自动手，用锤子砸开非承重墙，再用手慢慢将墙壁拆掉。另外，很多垃圾都需要人工清理，没有电梯的情况下，更是需要人工往下背，成本相对较高。
来源：北京晚报
