村里设不设废品回收站？由谁来经营？这些事儿，得听村民代表大会的。昌平小汤山镇探索废品回收“一村一站”模式，通过村民自治、民主决策方式建立的16个村级废品回收站日前统一挂牌经营。今后，镇政府将定期对各站点进行巡查，确保不破坏村庄环境。
小汤山镇地处城乡结合部，因为距离市区较近、房租便宜，这里曾聚集了大量无照经营废品回收站点。一位镇干部介绍，在开展环境整治时，镇里曾在两三个月时间里清理了121家无照经营废品回收站点。但也就两个多月的时间，被清理掉的废品回收站点又卷土重来，并增加到135家。
“废品回收站没了，村民家里有废品去哪儿卖？究其原因，还是废品回收站经营成本低、市场大、村民有需求。”镇政府总结。
为打破清理—反弹—再清理—再反弹的怪圈，去年，小汤山镇在尚信村开展试点，实行“清理与规范并行”的工作方法，在对再生资源回收站点进行全面清理的基础上，通过村民自治、民主决策，建立起“一村一站”的规范经营网点。
小汤山镇尚信村原有再生资源回收网点4家，均为无证照经营商户。废品焚烧提炼，电线乱搭，占道堆积、捆扎、装卸废品，容易引火酿成大事故。作为“一村一站”建设试点，尚信村于去年10月先后召开了“两委”会和村民代表大会，确定了本村只能保留一家再生资源回收网点，并通过了以招投标方式确定经营人选、村民报名确定经营地点的具体工作模式。公示一周后，10月底，小汤山镇镇再生资源领导小组对报名的6户经营地点进行了筛选，经过城建、安全等部门的认定，最终确定了4户经营候选地点。之后，村委会启动招投标程序，以上缴村委会管理费多少确定经营人选，最终经营者以10000元/年中标，选定了村中一户宅基地为经营地址，并于去年11月14日开始运营。
尚信村废品回收站成立以后，村里的环境和治安状况明显改善。有此经验，今年5月，小汤山镇开始在全镇招募废品回收站经营者，推广“一村一站”建设，全镇有100多人竞争报名。
通过“一村一站”模式设立的废品回收站，将全部纳入昌平区再生资源回收指定公司的管理体系，由该公司对各站点的运营情况进行监管。另外，镇政府也将“一村一站”管理列入村“两委”考核。镇里将对各村的再生资源回收经营网点进行定期巡查，发现有违规违法经营的情况、有碍村庄环境建设的问题，将督促其及时整改，规范经营。
来源：北京日报
