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公租自行车试点2年多,回龙观天通苑仍无网点

https://news.hlgnet.com  2014-11-05     回龙观资讯中心  


 ▲当年企业运营的自行车租赁无人问津,车场内长满荒草



 地铁站旁停满了非机动车,骑车出行需求可见一斑。



▲公租自行车给市民出行带来很多便利


读者来信——发展再快点


  骑车通勤省时间遏制黑车


  家住望京的樊先生在城里上班,经常坐公交车到三元桥附近的公租自行车站点租车,骑车去单位。“坐车不如骑车快。要是望京有了公租自行车站,他就可以直接骑回家,那就更爽了! ”


  樊先生还给记者发来一组照片,2010年望京曾出现企业经营的租赁自行车网点,停车场里上百辆自行车锈迹斑斑,肆意生长的杂草几乎覆盖住了车身。2012年朝阳区开始试点公租自行车,他一直非常关注。但两年多过去了,望京地区没有公租自行车网点。作为一个大型社区,望京地区常住人口30多万人。如果这里的居民可以租用自行车,出行会方便很多,交通状况也会有所改善。


  在互联网公司工作的李先生曾多次向本报反映海淀区中关村、上地、西二旗等地铁站黑车问题。“其实在软件园上班的大都会是年轻人,如果公租自行车在这里设点,就可以骑车往返地铁站和办公室,非常便捷。还有一个更大的好处是遏制黑车!”


  同样,在昌平区的两个最大的居住社区回龙观和天通苑也是如此。因为地铁13号线贯穿两大社区,大量黑车长期盘踞在车站周边,执法部门屡禁不止。家住回龙观的黄女士表示,如果有了公租自行车,居民出行最后一公里的难题将迎刃而解。


  布局设点——地区冷热不均


  大兴设点277 海淀一片空白


  2012年北京试点公租自行车时只有2.5万辆。当时市交通委运输局表示,公租自行车覆盖区域将扩充到9个区,自行车租赁点有望连成片。其中东城、西城、朝阳、海淀各完成5000辆以上规模建设,丰台、石景山、大兴、通州、昌平各完成1000辆以上。


  今年来自市交通委的消息是达到3.5万辆,2015年形成5万辆车、1000个站点的公共自行车服务网络,辐射和覆盖全市主要中心城镇、交通枢纽、商业街区。


  这两年各地区发展情况冷热不均。从北京市公租自行车官网的网点分布图上看,大兴区密度较高,将近300个点,而海淀区竟然一片空白。对此,负责公租自行车的市运管局租赁处表示,工作都是由各区自己完成的,具体情况还得问各区。市里会根据各区的完成情况给予资金上的补助。


  大兴区这两年公租自行车发展迅猛。运营商告诉记者,2013年全区设点136个,今年到目前为止网点猛增到277个,共8000多辆车,办卡数量达到4万张。


  而最早试点的朝阳区目前仅有172个公租自行车网点。记者向朝阳区市政市容委交通科咨询望京设点的计划,他们表示,网点规划是由他们和街道办事处合作完成的。原则是优先发展在三环以内,缓解市内交通拥堵。他们已经有推进望京地区的计划,但还没有实施。


  今年初有消息称,昌平区计划在回龙观和天通苑两大居住区,建立100个自行车服务租赁点,一期投入4500辆车,预计年内推出。临近年底了,记者在两大社区依然没有找见公租自行车的影子。于是记者联系到了昌平区市政市容委。负责该项工作的停车办表示,公租自行车的项目正在进行招标。一期区政府投入2000多万元,将设立100个网点,如果推进顺利,明年开始运营。


  运营效果——郊区好于城区


  一辆车一天最多周转17次


  从公租自行车的运营情况和使用率看,远郊区县的效果也明显好于城区。这与以往郊区县公共交通服务资源稀缺有一定的关系,而且郊区县的自行车主要在区域内周转,不存在城区内跨区通存通取的调度问题。


  以大兴区为例,其公租自行车的周转率最高,一辆车一天最高周转17次,而一般城六区的周转率为六七次;大兴一天总骑行次数突破4万次,相当于城六区的总和。


  “和过去比黑车明显少了!特别是地铁清源路站以北的车站,黑车几乎没影儿了!”大兴城管局一位工作人员告诉记者,公租自行车以及微循环公交、电动出租车,这“三驾马车”明显抑制了黑车,地区交通状况显著改善。


  公租自行车充分发挥作用的关键是网点分布要均匀合理,否则通存通取的优势就很难显现出来。奇怪的是,城六区里只有海淀区仍然按兵不动。


  记者咨询了海淀区市政市容委公共交通科。一位工作人员表示,公租自行车的项目仍在论证中。由于之前尝试的运营模式并不成功,如果前期没有规划好盲目实施,会浪费投资。而且海淀区面积很大,如何选址建点也需要认真调研。但海淀区到底何时开始运营公租自行车,没有明确的时间表。


  从目前情况看,各区的投入都在上千万元。记者从招标采购的数据分析,目前公租自行车前期投入的全市平均水平是6000元/辆,这包括了设备设施采购,以及后台调度系统的开发。目前确实存在部分网点使用率不高的情况。


  本报记者 罗乔欣 通讯员 宋倚文


  采访后记


  运营模式还在探索


  其实北京奥运会前就曾出现过租赁自行车,完全是由几家自行车租赁公司来经营。当时中心城区共有31个自行车租赁点,投放自行车有5000多辆。但经营情况并不理想。主要是因为网点少,不同厂商经营的租车点不能通存通取。而且每家租车厂商都需要办理各自的租车卡,使用不便。


  目前北京推行的公租自行车运营模式采用政府和企业相结合的方式:政府主导,投入启动资金进行设施设备的安装采购,运营商则负责后期的人工、车辆维修、零部件配备等运营管理费用。


  记者采访了解到,亦庄开发区曾经按照这个模式尝试,一期建设36个网点1000辆车的规模,后期企业的运营费用大约为每年180万元。开发区市政局表示,公租自行车已经被纳入公共交通的一部分,为了保证运营的稳定,随着二期1000辆车50个网点建设到位,不论是前期投入还是后期维护的全部费用将由政府支出。


  记者采访的大兴区等公租自行车发展较好的地区,几乎后期的运营维护费用也全部来自政府财政。以大兴区为例,1000人骑行的收费比率7~9人,“收这点钱和运营维护的费用相比微乎其微,没有财政投入,运营系统必然瘫痪。”


  今年规模扩张较快的一家运营商负责人表示,当然希望能像杭州那样,有更加灵活的经营政策,比如说车体广告,弥补公益运营的投入,这样才能提高服务水平。但也有运营商对经营收入并不乐观,以武汉为例,去年就发生了3万辆公租自行车停驶的问题,原因在于广告收入也不足以支持运营维护。公租自行车基本免费的,公共交通服务具有公益性,就应该靠政府财政支持。


来源:北京日报

【编辑:冬日的早晨
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