落户未来科技城的神华集团
提起昌平，你会想到什么？是那正当时节的草莓，还是那飞速发展的昌平城，亦或是承载着未来的未来科技城？当前，昌平城市化、城市现代化和城乡一体化发展同时并存，城市承载能力和服务功能方面的问题集中凸显。但昌平已经意识到问题，并正在探索一条全新的路径。这里，一场产业发展与城市发展的博弈正在展开，在这场博弈的背后，昌平区发展的轮廓已初步勾画。
“名医名校”丰收年
据了解，2014年是昌平区名校建设进程最快、力度最大的一年，9所名校于9月1日顺利开学，此举直接为昌平新增加了1725个优质学位。同时培育本土名校、名校办分校、打造教育联盟、扩大优质教育资源的覆盖面。
2014年9月，坐落在回龙观新村新建小区的北京育翔小学回龙观学校正式开门招生，这对居住在回龙观的居民来说是一条大好消息。因为回龙观现居住着近40万居民，因此对优质教育资源渴求最为强烈，而去年该校的开门招生，为地区百姓解了渴。
包括育翔小学回龙观学校在内，去年开学的学校包括5所中学：北京第十五中南口学校、首都师范大学附属中学昌平学校、北京师范大学二附中未来科技城学校、北京师范大学昌平附属学校（中学）、中央民族大学附属中学昌平学校；4所小学：北京师范大学实验小学未来科技城学校、北京师范大学昌平附属学校（小学）、清华大学附属小学昌平学校、北京育翔小学回龙观学校。这些优质名校，极大改善了热点地区的教育资源环境，满足了当地不断增长的优质教育需求。
为了缓解群众看病难问题，昌平区积极探索医疗体制机制创新，大动作不断。2014年底，清华长庚和北大国际两家三级医院陆续开业，大幅提升了医疗服务水平，完善了区域卫生规划，进一步满足了群众的健康需求。据悉，位于回龙观东大街的三级儿童医院—北京京都儿童医院将于2015年儿童节全面开诊。此外，昌平区医院、中医院也成功晋升三级医院。2015年，昌平将拥有10家三级医院。
优质教育和医疗资源的密集涌入，让教育和医疗资源总量和质量进一步提升，极大缓解了群众的入学和就医难题，公共服务发展更加优质化、均衡化，群众的幸福指数不断提高。昌平区正迎来新一轮的快速发展期。
17号线开工
起始于未来科技城的地铁17号线有望今年动工，并于2020年建成通车。地铁17号线也被称做东北部加密线，建成后可以缓解地铁5号线拥挤情况，也能解决天通苑东区、北区以及北七家组团大片住宅区的居民出行问题。按照初步规划，17号线从昌平未来科技城出发，途经天通苑、北苑后进入市区，有望在望京西站与13号线、15号线、10号线换乘。
“地铁17号线未来科技城这段地下空间一体化的设计已经获得批准。”未来科技城管委会规划建设处副处长彭仲宇介绍，前期的可研和初步设计方案已经完成，正在审批中。今年，昌平将确保轨道交通昌平线二期通车运营，并保障地铁17号线如期开工，同时优化公交线路和场站布局，完善智能化交通管理设施，整合停车资源，扩大公租自行车试点范围。
根据规划，未来科技城周边还将设置两个公交场站。这两个场站预计将于今年6月基本建成。其中，北区的公交场站将正式运行，南区的公交场站将完成工程建设。彭仲宇透露，目前初步计划安排两条快线，分别去往芍药居和天通苑方向，实现与地铁的接驳，另外还会安排5条对外联络线，实现与昌平、顺义及市区的联络。
彭仲宇介绍，2015年未来科技城将初步建成，15家央企将入驻并开始办公，到2020年，预计未来科技城将吸引10万人就业。未来科技城不会为央企安排大型配套住宅小区，央企员工住房通过市场解决。未来科技城规划的73万平方米住宅项目，将于今年8月完成首批3万平米住宅区建设，届时将有270多套住房交付使用，其中包括部分商品房和保障性住房。
产业转型术
为了给高端产业腾地儿，昌平区加大“腾笼换鸟”力度，坚决退出不符合首都产业功能定位的产业。这让“高精尖”产业大踏步向昌平聚集。
2014年4月，昌平区率先出台产业发展负面清单，全力清退低端产业。通过对20个门类96个大类行业进行系统梳理，12个门类、58个大类、204个中类、540个小类的行业被列入负面清单，禁止或限制发展。严格限制“五小”行业开办及新扩建，加快退出生活资料类批发市场和一般制造业。目前，50家小造纸、小化工、喷涂、家具制造等“三高”企业已经关停退出。
对照负面清单，根据区产业准入标准，环保、卫生、国土、规划等部门将加强投资项目审核管理，严格控制登记备案，杜绝低端产业项目新增。不适宜产业调解疏散后，腾出的空间将主要用于发展与昌平功能定位相适宜的新兴产业。
低端产业有序退出的同时，昌平区强化与周边省市合作对接，推动具有高成长性但不符合首都功能定位的企业外移发展。此举不仅发挥了企业的自身价值，也降低了首都的环境污染，更加快了昌平“腾笼换鸟”的发展步伐。
昌平区区委书记侯君舒表示，“当前昌平城市化、城市现代化和城乡一体化发展任务同时并存，城市承载能力和服务功能方面的问题集中凸显，我们既要尊重规律、循序渐进，更要有现实紧迫感，着力提高城乡规划建设管理的现代化水平”。
在这样一场“产”与“城”的博弈中，昌平正大踏步地迈入一个全新的未来。
北京商报记者 韩琮林
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服务业将成昌平新引擎
目前，昌平区服务业比重还不高，质量和水平都还有很大的提升空间，要立足首都总部经济、服务经济特征，加快发展现代服务业。要健全中关村昌平园统筹发展机制，发挥科技金融创新平台、能源科技产业基地、大健康产业联盟辐射带动作用，推动六大产业集聚发展，进一步提高生产性服务业比重。
要强化中关村昌平园的引领和辐射作用，加快建设未来科技城、高教园区、创新基地等核心功能区，进一步完善公共服务配套，健全运营管理机制，打造国际一流的创新载体。抓紧实施未来科技城科研成果转化基地、通用航空产业园、气象科技园等项目，推动一批标志性应用技术在昌平实现产业化。加快海鶄落文化城、新城东区文化轴、汤泉古镇等文化创意新区建设，促进科技创新、文化创新“双轮驱动”。
要集成落实中关村示范区先行先试政策，编制昌平园创新发展指数，建好科技条件工作平台，发挥高校科技联盟、创投基金和专业孵化器的作用，促进产学研深度融合、协同创新。积极扶持小微企业创新，推动市场潜力大、辐射带动力强的创新成果就地产业化。完善人才引进培养和激励保障机制，实施高层次创新人才“昌聚工程”。加强知识产权保护和运用，培育发展科技中介服务机构，探索建立覆盖创新全链条的服务体系，营造全社会创新创业的浓厚氛围。
未来，要抓住新一轮央企改革的契机，加强对央企项目的协调服务和跟踪分析，吸引产业链上下游高端研发、服务等项目落户昌平，培育以央企为核心的战略性新兴产业策源地。要落实产业负面清单，加快退出一般制造业和比较优势不突出的高端制造业生产环节。调整区域商业布局，加快大型综合性商业设施建设，营造便捷舒适的购物环境，提高生活性服务业品质。要打造多点支撑的消费增长格局，抓紧引进大型电子商务企业，集成建设物流配送和结算中心，鼓励线上交易、第三方支付等新消费模式，促进消费稳定增长。吸引社会力量参与，扶持发展健康、养老等服务产业。组建旅游发展投资公司，创新机制、整合资源，培育文化旅游、体育休闲等新的增长点。突出质量效益和品牌影响力，继续做精做优“一花三果”特色产业，加快建设国家现代农业科技城昌平园，提高农业现代化水平。
数字撷英
回顾2014
电子信息、生物医药等高端产业均保持20%以上增速，中关村昌平园总收入增长16%，生产性服务业对经济增长的贡献率超过60%。加快聚集央企创新要素，央企板块在财政收入中的占比达到20%。地区生产总值预计增长8%。
展望2015
19个
坐拥19个各类国家级重点实验室科研平台
市级重点实验室、工程技术研究中心
3名
认定“科技北京”百名领军人才3名
10名
北京市科技新星10名
13个
资助优秀留学人员科技项目13个
50个
筛选培育50个重点科技项目
2.1亿
提供2.1亿元科技资金支持
来源：北京商报
