“2015中国未来经济论坛”于6月25日在北京召开。上图为北京市昌平区副区长苏贵光。
“2015中国未来经济论坛”于6月25日在北京召开。北京市昌平区副区长苏贵光出席并演讲。
苏贵光称，当前有几个问题困扰创新创业。首先，创业成本高。其次，创业要素的协同性差。第三，超大型社区聚集，导致城市和产业之间分离，产城融合度差。第四，硬件创业样品化过程慢。此外，政策支持有局限性。
以下为演讲实录：
苏贵光：首先感谢主办方给我提供这么一个机会，应该说在今天这个题目下，作为一个基层政府的工作人员，到这来做介绍，有点不太合适宜。但是我今天说的内容和题目所引导的内容还是有非常近的联系。所以我今天借用大会提供的这个机会给大家讲一下我们怎么做的。
应该说创新创业是我们现在最熟，也是最热的词汇。特别是总理到中关村创业大街走了一圈，我就在中关村大街住，我离那走路不到五分钟，它从第一间咖啡屋到现在，我每天都知道它是怎么变化的，对它很了解，总共不到200米，总共不到4万平米的房子，弄出这么大动静，它本身价值并不在于空间大小，而是它的意义所在。所以我跟大家分享一下我们作为中关村科技园区的昌平园是怎么做的。
我今天不想说昌平有什么，可能在座的很多人都去过昌平。连续十几年昌平都是北京郊区县旅游人次最高的，也是旅游收入最多的。另外，很多人说昌平苹果特别好吃，昌平草莓也好吃，没错，这是当之无愧的昌平现代农业的代表，但农业仅仅占昌平GDP的1.5%，可见旅游，包括现代农业占昌平的比重都不大。
什么才是昌平的特色呢？昌平一共1354平方公里，60%是山区，是生态涵养区，连续这些年昌平的PM2.5在北京市是最低的地区之一。只有不到40%的面积承载的是什么东西？总书记去年到北京调研以后，北京市委市政府对昌平有一个基本定位，是打造国际一流科教新区。很多人说海淀应该是国际一流科教新区，没错，海淀是引领全球的科教新区，或者创新中心。但是昌平是打造国际一流的科教中心。
为什么这样讲？十二五规划里面北京市确定建立几大高端功能区，两城、两带、六高、四新。昌平有一城，就是中关村未来科技城。昌平也有一带，就是科技研发产业带。六高、四新里面，昌平有昌平园区，有重点功能区等等。所以北京市确定的两城、两带、六高、四新昌平都有份。实际上这些不是主要的，主要的在哪？昌平各种资源都很丰富，以海外高端留学人员回国创新来看，最高端的就是千人计划，昌平的千人计划现在已经有187名，可能昌平的数量比很多省加起来都多，还有96名千人计划马上入驻。
我们还有中关村生命科学园，也是我们国家生命科学领域最高的一个创新园区，昌平还有40多所大学，100多个科研机构，还有更多的科技创新主体。另外，昌平产业特色非常明 显，能源科技，因为北京高校里面和能源有关高校都在昌平，石油大学、华北建筑大学、清华大学核研院，另外国家电力公司、电网公司的研发总部，神华公司的研发中心都在昌平。另外，生命科学园在昌平，所以昌平的生物医药产业，企业数量，高端人才数量在北京都是名列前茅的。 还有昌平也是传统现代制造业基地，包括福田总部，三一总部都在昌平。但是我们说现代装备制造跟北京现在确定的做首都核心功能区作为科技创新中心不太吻合，所以我们也面临一个转型的问题。
从我们刚才介绍的情况看，昌平作为北京市确定的打造国际一流科教新区一点没有问题，实际上北京还有两个大学城，一个是昌平沙河大学城，这块大学陆续都在入住。还有前一段时间国务院刚刚通过的京津冀一体化发展纲要，你们会发现，昌平定位就是以科技创新、科技资源聚集，包括高校资源聚集，可能会有更大的力度。刚才我们都在讲科技企业孵化器，实际上我们很早做科技企业孵化器，昌平有近30个科技企业孵化器，昌平的上市公司都是从科技孵化器走出来的，从现有条件看，我们科技资源、科技创新，我们觉得跟北京建设科技创新中心非常吻合。但是我们反过来看，根据现在的形势，根据现在我们遇到的问题，根本现在营造大的创新创业的氛围，包括我们大的布局，结合京津冀一体化，我觉得我们遇到一些困惑。
首先是创业成本高，我们知道北京房价很高，并且很多外地在北京创业人员大部分都是以租房为主，我知道中关村创业大街，一个月要1.2万，创业者很难承受。所以创业成本高是他们非常难受的一个痛点。
第二个就是创业要素的协同性差，人社部的老师刚才讲我们很多都是互联网方面创业，但是真正对于未来发展可能更大贡献是基于互联网其他产业发展，但是这些企业特别是年轻人在创业过程中遇到很多问题。第一是监测仪器设备很难找，实验室很难找，虽然北京这么多高校和科研院所，但是真正让这些创业者用仪器设备几乎没有可能性。
第三个是超大型社区聚集，导致城市和产业之间分离，产城融合度差。就是现在作为城市运营管理的一大问题，比如昌平，回龙观和天通苑这两大社区，回龙观是43万人左右，加上流动人口有60万人，天通苑基本上是60万人左右，常住人口多一 点。两大社区就是100多万人口，交通拥堵、配套不全，这是一个问题。
第四，硬件创业样品化过程慢，我们不仅是基于互联网创业，很多是基于硬件的智能制造，但是设计出一个产品，要做成样品，给人家讲功能，在北京基本没有办法实现，要去广东、深圳，去加工能力强的区域，导致时间长、成本高。
再就是政策支持的局限，包括人才引进的内容。基于这些情况，我们解决的办法，第一个就是通过建立融资平台，包括产业空间的支撑，通过平台巩固集体空间，老百姓的空间，给创业者提供这方面的承载。第二个是产业推动，第三个就是创业引导，包括我们基金引导，包括我们政策资 源对接。
在这里面我们做了几件事，第一个是建立中关村生命园，所有生命科学领域，包括药品，包括海关和中关村一起做通关，所有企业快捷通关，包括保税仓库，包括成本降低。另外把昌平所有大学、高校实验室平台打造成一个平台，我们打造成一个淘宝，所有创业者在这上面可以找到实验室和仪器设备。第四个是我们也在顺应现在的“互联网+”，把我们的政府服务通过互联网融合在一起，真正让信息多跑，让企业少跑路，政府官员尽量在后台忙 活，和企业少见面，真正给企业做好服务就是看不见政府，不用和企业面对面就可以解决所有问题。最后是整合空间，回龙观和天通苑今年可以整合30万平米，包括和腾讯和众多大企业引领的众创空间合作，打造功能齐全的众创空间，我相信今年年底媒体就会把注意力放在昌平，放在回龙观和天通苑 ，因为哪里有更多创新创业出现，因为我们核心目标是想打造在家门口的创业，成本最低，交通最便捷，创业的氛围更好。
我们实际上现在已经联系了很多，包括基金公司，包括创业基金。我个人觉得现在创业资金根本不是问题，因为我们现在每天接触大量的包括创投引导基金，包括风险投资公司， 包括天使投资公司，每天跟我们谈对接，怎么入住到我们这个众创空间里面。所以，这就是地方政府怎么整合这些资源，给创新创业者提供更好的环境 ，真正我们想实现围绕京津冀一体化，我们想把回龙观和天通苑人口最密集的区域打造成企业孵化器聚集区，成长性企业，我想在我们未来科技城、包括生命科技园，我们打造一批加速器，让企业在这里面快速成长。再进一步需要壮大的，需要上市，需要固定资产需求的成熟企业，在我们创新基地，包括昌平产业承载中心区给企业提供便捷服务。最后为了实现有些企业生产制造的功能，我们现在还在怀来，就是响应国家号召，在京津冀一体化，昌平政府跟怀来县政府签订，在怀来建设一个园区。
今年下半年开工一个是京包高铁，一个是昌平到怀来的高速公路，到怀来20多分钟坐高铁，高速公路也更便捷。所以，基本上跟在北京生产生活没有大的区别。所以，我们总想通过基层政府努力，给我们这些不具备资源的年轻的创新创业者提供更好的平台，提供更好的环境，所以希望我们在座的包括我们很多媒体，我们大概6月底到7月份很多众创空间对外发布就会做，所以欢迎大家，欢迎大家把目光进一步转向昌平，昌平不仅是有苹果，还有创新创业的空间。
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来源：新浪财经
