小区班车被扣 居民出行叫苦
https://news.hlgnet.com 2006-06-06
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www.thebeijingnews.com · 2006-6-6 2:49:48 · 来源： 新京报
因无证运营面临两万元罚款，执法部门称无证且收费就属黑车，公交考虑设站
来电显示：昌平回龙观流星花园小区业主致电本报热线63190000称：他们小区为方便居民出行开通两辆班车，近日北京加大打击黑车力度，班车因无运营资格而被执法部门扣留。由此造成居民上班不便。公交部门昨天向本报表示，他们将派人前往实地调查，考虑在此设立公交车站。
业主诉苦
5分钟路程变成50分钟
业主称没有小区班车后上班“提心吊胆”
“没有小区班车，我们出行困难。”昌平区回龙观流星花园三区业主蔡女士说，小区距回龙观城铁站较远，乘坐小区班车只需要5分钟就可以到达。班车取消后，居民去城铁站需要四五十分钟。
蔡女士说，她在朝阳区东三环上班，自从去年10月入住该小区以来，每天都是在小区门口乘班车去城铁站，班车只载该小区业主，中间不停，一人一元，15分钟一班。她每天只需要5分钟左右，就可以到达回龙观城铁。几个月来，她上班从来未迟到过。
5月25日早上，蔡女士向往常一样在小区门口坐班车。但她等了10多分钟，小区班车仍未出现。当天，她花费3元乘坐摩的，一路横冲直撞，让她心惊胆战。最后，她上班还是迟到了。
“现在每天早上都是提心吊胆！”蔡女士称，自从没有班车后，居民去城铁站面临两个选择：第一，先步行15分钟到达公交站，然后乘车半小时到城铁站。虽然有小公交23路，25路和919路三路车可到城铁站，但三路车均要绕行大圈。第二种方法是选择小区门口的直行摩的。但摩的存在诸多安全隐患，司机一般横冲直闯，交通安全意识淡泊。
“小区班车到底去哪里了？”蔡女士等业主向物业询问得知，班车是被执法部门扣留了。
物业委屈
方便居民却面临2万罚款
物业称“非法运营”所得不够油钱
“扣留的理由是无证运营。”据小区班车司机李先生说，5月24日上午8时30分许，他和另一司机驾驶两辆小区班车到回龙观城铁，三名男子上车。“他们说班车没有运营资格，属黑车，拔掉了钥匙。”
李先生称，对方让车主7日内到北京交通执法总队办理处罚手续，并向他出具了一张“北京交通执法总队交通违法违章行为通知书”。随后，两辆班车被执法人员开走。
随后，流星花园小区物业与交通执法总队联系被告知，班车没有运营证件，属非法运营，面临共2万元的罚款。对此，小区物业感到颇为委屈。
流星花园小区物业张经理承认班车没有运营证件，但他认为，班车为小区业主服务的，不是以赢利为目的，这和非法运营的黑车有本质区别，执法部门不应该把班车当作黑车打击。他说，该社区距城铁站较远。小区物业为方便业主出行，于2004年购得两辆依维柯，专程送业主到地铁站，每人每次收1元。
“这点钱连油费都不够，更不用说员工工资。”张经理认为，班车只为小区业主服务，是不对外的，从小区直接到地铁站，中间也不停车，所以他们根本没想到需要办营运证。
执法总队
无证且收费就属“黑车”
班车和校车不办证运营都属打击范围
据北京市交通执法总队直属大队副队长董力军称，流星花园小区物业的班车被扣留，是因为该车没有营运许可证，司机也没有从业资格证。
他称，无论何种性质的机动车辆，只要存在收费情况，又无营运证件，就属于非法经营行为，都在打击黑车范围内。流星花园小区的班车虽然没有对外经营，但向小区内的业主收费，同样属于非法运营。
他说，车辆被查处后，他们按照程序向流星花园小区的物业出具了罚单，让其7天内到交通执法总队接受处罚。按照《无照经营查处取缔办法》规定，对非法运营车辆将处以1万元至10万元罚款。由于流星花园小区班车是第一次被查处，且情节不严重，故他们作出了以说服教育为主，酌情罚款每车1万元的决定。罚款后，小区班车仍须到昌平交通管理局备案办理手续。
他称，正常上路的运营机动车辆，驾驶员须具有从业资格和车辆运营许可证件。车身显示出单位标志等相关证明。交通部门将定期对车辆进行检测和对从业人员培训，以保证车辆安全行驶，保护广大乘客的利益。目前执法总队重点打击对象是扰乱社会治安情节较严重，处于交通流量大地方的非法经营黑车。小区和高校未办运营资格证的收费车也是打击对象。
昨天，在详细了解情况后，北京公共交通控股（集团）有限公司宣传部的蒋先生表示，他们将派人实地前往调查，考虑是否在该小区设立公交站，以方便居民。
记者体验
辗转53分钟终达目的地
针对流星花园乘车难的问题，本报记者进行了实地体验。记者观察到，流星花园小区三区的周围无公交车，记者从三区的南门出发，步行约2公里的路程到达位于龙禧二街马路两边的公交车站，用时12分钟。马路的北边是小公交车23路，马路的南边是919路。与919路距离200米处还有小公共25路。
等待近10分钟后，记者乘上了一辆小公共23路车。沿途经过7条马路15个车站，用时21分钟到达回龙观城铁。该公交车运行途中，见人招手便停车，延误时间。记者到达城铁站共用时53分钟。
记者在城铁前返回流星花园小区时，花费3元坐上一辆摩的。摩的车直奔文化西路快速行驶，记者试图让司机慢一点。”我得多拉人，不开快点成吗？”司机极不耐烦地答道。途中经过4个路口，不顾红绿灯，只要行人不多，摩的车横冲直撞行驶，共用时6分钟回到三区西门。
本组稿件采写：本报记者 张伟峰
