本报讯(记者 祁梦竹 高枝)9月24日,《北京市接诉即办工作条例》公布实施。昨天下午,本市召开《条例》实施动员部署会。市委书记蔡奇强调,为民服务是我们工作的永恒主题,接诉即办只有进行时、没有完成时。要坚持以人民为中心的发展思想,牢记让人民生活幸福是“国之大者”,以实施《条例》为新起点,推动接诉即办工作再上新台阶。市委副书记、市长陈吉宁,市政协党组书记魏小东,市委副书记张延昆出席。
蔡奇指出,党中央高度重视首都北京的民生工作,习近平总书记多次作出重要指示,为我们做好接诉即办工作指明了方向。接诉即办立足点在于牢牢站稳人民立场,树立到基层一线解决问题的鲜明导向,引导党员干部把群众的安危冷暖放在心上,想群众之所想、急群众之所急,用心用情用力去解决群众急难愁盼问题;贯穿其中的是一场深刻的“治理革命”,以市民诉求驱动超大城市治理,寓管理于服务之中,实现干群之间良性互动,在解决问题同时推动治理改革。接诉即办,就是践行初心使命,就是践行党的宗旨,就是落实以人民为中心的发展思想。
蔡奇回顾了接诉即办工作整体格局形成的实践发展历程,指出,从“街乡吹哨、部门报到”延伸到“接诉即办”,在这基础上又向“主动治理”深化,接诉即办的三个阶段一脉相承、有机融合,推动一大批市民诉求得到解决,干部作风发生明显转变,城市治理水平明显提升。取得这些成绩,是在中央单位和社会各界、广大市民支持参与下,全市各级各部门和广大党员干部共同努力的结果。特别是广大基层干部,主动担责、扛活,日复一日扎在接诉即办第一线,舍小家、为大家,付出了大量的心血和汗水。向大家表示衷心感谢和崇高敬意!
蔡奇强调,接诉即办工作条例,是继街道办事处条例之后,我市第二部与基层服务和治理直接相关的新法规,标志着接诉即办进入法治化发展轨道。这是一部具有北京特点的“首都原创法”、以人民为中心的“为民服务法”、固化实践成果的“制度保障法”、鼓励继续探索的“深化改革法”。各级各部门要按照《条例》赋予的权限和职责,积极主动开展工作,切实把各项规定落到实处,推动接诉即办不断走向深入。
一要坚持有一办一认真办理群众诉求。要领在“即”,闻风而动、有求必应。关键在“办”,不仅是办结,更重要是办好,该解决的尽快解决,短期不能解决的创造条件解决,不能解决的向群众讲清楚,争取理解。要落实各方责任,不能凡事都由政府大包大揽。
二要充分发挥吹哨报到作用。坚持首接负责制,首接单位一单到底、形成闭环。街乡对超出权限、需要多部门跨领域解决的,要及时吹哨,部门迅速报到,条块结合协力解决,形成各司其职、整体联动的攻坚格局。
三要深化主动治理、未诉先办。各级各部门对诉求集中的高频、共性问题主动开展专项治理。重点抓好“每月一题”,按照“一方案三清单”加紧滚动推进。注重标本兼治,建立动态更新机制,根据市民集中诉求着手梳理明年要解决的问题清单,主责部门拿出工作方案。
四要下力气抓治理类街乡镇。坚持系统治理,注重解剖麻雀,持续加强督导,多做补短板、强基础工作。在政策、项目、资源等方面给予支持。治理类街乡镇要不等不靠,增强内生动力,巩固治理成果。
五要善用民生大数据。各级各部门对照“七有”“五性”监测评价结果,把自己摆进去,有针对性找差距、补短板、强弱项。开展大数据分析,为市委市政府科学决策提供支撑,帮助各级精准感知社情民意。
六要让接诉即办更好服务中心工作。当前疫情形势依然严峻复杂,要认真办理群众每一个防疫诉求。垃圾分类、物业管理是两件“关键小事”,要从群众诉求中抓好突出问题治理。重视发挥接诉即办在防范化解风险中的作用。
七要不断深化接诉即办改革。坚持在实践中发展,围绕发挥党的政治和组织优势、破解难题、优化考评机制、提高工作效率等推进改革创新,不断提升群众获得感。
蔡奇强调,接诉即办是一项全局性工作。要加强《条例》组织实施,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的接诉即办工作体系。改革专项小组发挥牵头抓总作用,市政务服务局抓好组织协调和制度建设,各区加强统筹、督促和保障,各级部门和企事业单位各司其职、密切配合,街乡镇担起属地责任,发挥好社区村作用,打通“抓落实最后一公里”。
蔡奇强调,要坚持党建引领。深化区域化党建,做实党建工作协调委员会、“双报到”等机制,调动辖区资源,打造为民服务“党建同心圆”。街乡镇党组织聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓服务、抓治理。社区村党组织要成为联系服务群众的坚强战斗堡垒。党员干部要发挥先锋模范作用。要进一步健全考评机制,动态调整完善考评指标、内容和方式,健全容错纠错和激励机制,调动和保护干部积极性。要开展好集中宣传、专家解读和干部培训,加强《条例》实施的指导和监督,注重在接诉即办中考察识别干部。
魏小东部署了《条例》贯彻落实有关工作。市政务服务局、市规划和自然资源委、西城区、大兴区瀛海镇负责同志和东城区永定门外街道革新里社区居民代表于洪燕发言。
中央有关部门负责同志,市领导,市委深改委接诉即办改革专项小组成员单位、市有关部门和企业负责同志,以及来自通州区机关、单位、社区村的代表在主会场参加。会议还以视频形式开到各区、街乡镇和社区村,共12000余人在分会场参加。
来源：北京日报
