社区和谐不应止步于围墙之内
https://news.hlgnet.com 2007-04-08
回龙观资讯中心
北京青年报：张天蔚 (07/04/08 06:10)
我们首先应该对网友“为了风景”的涵养和善良表达敬意：“对不起，真的很恨你们。”他对回龙观社区居民表达不满的网帖，居然如此开场。不过礼貌之后，他的批评却直接而明确：“如果没有你们的到来，我们的生活本来是平静的，环境也是优美的。可现在呢，（村里变成了）贫民区加十个龙须沟。与回龙观文化居住区仅一墙之隔，却是天地两重天。”
根据本报记者的调查，在回龙观小区内外，居住着3个彼此独立又密切关联的人群：从北京城区各地迁徙而来的回龙观小区业主；马连店村的“原住民”；循着商机而来，直接或间接地服务于回龙观社区居民的外来人口。
按照一种理想的社区聚合理论，上述3个人群之间，本该形成一种相互依存、互惠互利的和谐关系———集中迁入的回龙观业主产生巨大需求，为嗅着商机而来的商贩提供就业谋生的机会；而外来人口的涌入，又为“原住民”提供了房屋出租等一系列新的机遇。如此，围绕回龙观社区建设，得以形成一个相对自足且稳定的“生物链”或“经济圈”。在这个“链”或“圈”里，尽管贫富有别，却也上下有序，理当各安其位，相安无事。
“为了风景”的网帖，显然揭开了这幅理想图景下掩盖着的并不和谐的一角，尽管回龙观业主以一种合法而文明的方式，生活在他们花钱购置的小区里，并没有对马连店居民的生活造成直接的伤害，但涌入马连店村的“靠回龙观居住区吃饭”的近万名外来人口，却使原本只有1500多人的小村不堪重负，“垃圾坑满了、鱼塘填满了，原本清澈的小河自然变成了垃圾场。”与“经济圈”由回龙观社区向外逐步扩散的同时，“环境圈”、“污染圈”也同步向外扩散。而且，虽然“为了风景”的网帖中并未涉及，但随着人口密度的急剧加大，马连店村的治安状况，也未必没有恶化的可能和隐患。
面对墙外村民的批评，回龙观居民表现出的“无辜”完全可以理解。正如为墙外近万名外来人口提供生计，并非出于他们的善心，而只是为了满足自己的生活需要一样，对马连店村环境条件的恶化，回龙观居民没有任何的主观恶意。他们花钱置业，便有权营造属于自己的生活，他们花钱雇人维护社区的治安、清理社区的垃圾，并保证不直接贻害于周边环境，似乎已经尽到应尽的责任。
或许他们唯一没有想到的是，面对开发商的资本强势，他们有充分的理由抱怨自己的弱势和无助。但在围绕他们的生活而形成的“经济圈”或“社会圈”里，业主无疑居于强势地位。当他们跟着城市规划和资本开发的脚步来到这里时，对于当地居民而言，其实是不由分说和无可选择的。他们是以一种不可阻挡的方式，强行“嵌入”了当地居民的原有生活，由此带来的所有正面或负面的变化，当地居民只好照单全收。在这个意义上，回龙观社区的业主，对于墙外居民的生活，负有间接的责任。
本报曾于今年1月1日至3日，连续刊发3篇论及社区和谐的社评，其议论的事例，恰是回龙观居住区建设和谐社区的实践。几十万回龙观居民积极寻求社区自治和社区和谐之道，无疑是一桩意义重大的探索。但如今看来，社区和谐不应止步于围墙之内，没有更大范围内的社区和谐，围墙之内的和谐也很难独善其身。
既然是城市规划、资本开发和业主生活共同影响了当地原有居民的生活，政府、开发商和业主三者便有共同的责任，为周边居民的生活提供必要的帮助。就法律和经济关系而言，开发商和业主的责任，严格以围墙为界。但有回龙观社区与马连店村之间的关系为鉴，开发商的责任似乎有必要向围墙之外作适当的延伸，如对实际征地范围之外的居民生活的影响，也应该做出必要的补偿。围墙之内的居民，虽然对周边居民的生活没有直接的责任，但加强沟通、了解，体恤他们的生活，才能逐渐形成平等共处的和谐关系。至于政府为所辖区域内的所有居民提供干净、方便、安全的生活环境，密切观察本地各个不同群体的生活状况，提供必要的帮助，就更是职责所在。
