朱成钢委员称开奔驰者买经适房系因制度漏洞
https://news.hlgnet.com 2010-03-15
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来源：新京报
“开着奔驰买经适房”、“经适房存在变相福利分房现象”，针对全国两会上关于经济适用房的争论，住建部部长姜伟新日前回答记者提问时说，对这些违规现象“零容忍”，要坚决处理。
昨日，部分全国政协委员就经适房政策和目前存在的监管等问题展开了讨论。北京市住建委相关负责人则表示，按照现行规定，申购经适房须经多次审核，开豪车“骗购”经适房将予以收回。
本报讯 （记者傅沙沙）昨日，经济界部分委员就“开奔驰买经适房”现象展开了讨论。有委员建议，住建部应该补漏洞，完善经适房申请机制。
“住建部应完善申请机制”
“开奔驰车买经适房的人不全是不合法的。”昨天，全国政协委员、上海市静安区副区长朱成钢认为，这种怪现象与经适房申请审核机制有关。他说，现在经适房购买的统计范围有局限性，比如有的富裕家庭，为申请经适房，甚至通过假离婚造成单身，没有工作的配偶提出申请，自然是个合格的申请人。
朱成钢认为，在这种情况下，住建部不能单方去谴责谁违规，而是要补漏洞，完善经适房的申请机制。
有委员建议，当经适房房主的经济状况已超出这类住房的“门槛”时，应通过“回购”交回住房，充实经济适用房房源，满足后来的申请者。昨天，朱成钢表示，“经适房内循环”的理论是完全正确的，但操作起来很困难。
“经适房是房市过渡产物”
朱成钢认为，目前经适房需求量大，而实际覆盖人群太少。“作为救济性住房，经适房的价位和建设标准都太高，而作为商品房而论，它又存在政府补贴在里面，所以经适房是个怪胎。”拥有平常收入的人占了大多数，因此，要用经适房解决我国住房存在的问题，其比重必须超过住房市场的70%，而目前的比重还太小。
来自天津的全国政协委员王永正则认为，经济适用房应该作为中国住房市场成熟前的一个过渡产物，最终逐渐过渡到廉租房和商品房两类。“刚参加工作的人就选择廉租房，之后条件成熟了再买房，但关键还需住房市场和房价的稳定。”
探访
经适房业主车比房子贵
探访地点：北京百子湾家园小区
昨日下午5时许，位于东四环的百子湾家园小区内，已停了很多车。粗略数了一下，大约有200多辆。其中不少车价格在20万元以上。包括奔驰、本田、奥迪A4等，约占停车数的10%。
“开宝马奔驰不该住经适房”
C区的业主于女士说，楼下的车辆大部分都是业主的。她是2007年入住的。去年家里才宽裕点，买了一辆4万多元的二手车。而小区内很多业主的车都超过20万元。其中不乏奔驰宝马。“常年出入小区，肯定是小区业主的。”于女士说，如果是晚上来，业主们都下班了，小区内停的好车更多。
百子湾家园是京东最大的经济适用房小区。部分居民表示，有资格购买经济适用房的应该是低收入家庭，这些豪车车主不该有资格住。
“一些公务员买经适房出租”
居民刘先生说，“一辆车比房子都要贵，所以买房的资格很值得质疑。”他记得，当时申请购房时很严格，包括家庭户籍、车辆、住房、保险、个税、存贷款、证券等方面的严格审查。他就听说，因为有的审查比较严格，有个业主在审查前将汽车过户给别人，等终审合格后，再过户回来。但业主入住后，有关部门就没有监管审查措施了，所以，开着奔驰、宝马照样住经适房小区。
小区有业主还介绍，一些公务员通过关系买到经济适用房，自己根本就不在这个小区住，而是把房子租出去。小区里将房子出租的业主，基本都是公务员或者做生意的。本报记者 刘泽宁
专家观点
“政府应多建廉租房公租房”
专家称经适房拥有部分产权，退出机制难操作
中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，“开奔驰住经适房”的现象在经适房发展的初期比较多一些，因为当时申请审核不严格，而且经适房的户型面积和商品房差不多，有些还是三居室的大户型。但近几年对经适房的政策进行了规范，申请审核严格了，而且经适房户型面积限定五六十平米，有钱人也不愿意“蜗居”在狭小的经适房里。
他同时也表示，“开奔驰住经适房”的现象虽然将越来越少，但仍然会存在。因为经适房家庭的人口和收入都是不断变化的，可能住进经适房后收入大幅度增加。
但另一方面，经适房家庭是拥有部分产权的保障房。住房保障的目标是解决中低收入家庭的住房困难，但如果住经适房的家庭收入资产出现了变化，不再属于中低收入阶层，再想让他们退出，目前法律上还是空白。而且由于拥有部分产权，从实际操作上也很难。
牛凤瑞说，政府应该大力发展廉租房和公共租赁房，因为租赁性的保障房是可以轮换的，如果家庭收入资产变化，不再符合标准，就将退出，让符合标准的家庭居住。
本报记者 马力
申请
如实填写家庭各项收入，及全部家庭成员名下的房产、汽车、现金和有价证券、投资、存款、借出款等资产。包括汽车的车牌号、品牌型号等。
审核
通过入户调查等方式，调查核实申请家庭申报信息。同时在街乡镇和区县两级进行公示，接受市民举报。
配售前
每年度对申请家庭的情况进行复核，如果不再符合经适房申请标准，则取消购房资格。最终配售前，还会对参加摇号家庭进行一次复核。
部门回应
骗购经适房将予收回
市住建委称申购须经多次审核，购房后买豪车无处理规定
对于“开奔驰买经适房”现象，北京市住建委相关负责人昨日表示，北京目前的经适房审核管理中，申请、轮候、即将配售前，都会审核或复核申请家庭的资产收入等情况，包括所拥有汽车的情况，绝不允许经适房配售给不符合标准的家庭。
早期经适房有遗留问题
一位业内人士表示，北京的经适房应该分为两个阶段，2007年出台经适房新政策之前和之后。目前，北京绝大部分已经入住的经适房小区，还是在政策出台前的经适房项目，属于历史遗留问题。
“北京从1998年开始大规模建设经适房，最早的如回龙观、天通苑等项目。当时经适房价格2000多元，和商品房差不多，居民购买意愿并不高。而且在非典过后，政府为了拉动经济，对于经适房的购买基本放开了。”这位人士说。
他表示，早期北京的经适房资格审核并不严格，造成了一部分“有钱人”买上了经适房。
申购弄虚作假将收回房屋
2007年，北京市出台了新的经适房管理办法。市住建委这位负责人表示，新政策严格了对申请家庭收入、资产方面的审核管理。
对于住在经适房的人拥有豪华轿车的情况。这位负责人表示，如果接到这样的举报，将会分情况处理。如果属于在配售经适房之前已经购买了豪华车，就会坚决处理，收回房屋；如果是当时符合经适房条件，入住后家庭资产发生较大变化，购买了豪华轿车，对此种情况如何处理，目前的法律则没有相关规定。
据了解，目前北京正在建设的新住房保障管理系统，将预留与其他部门联网接口，市住保办正在与公安等部门沟通，通过与公安部门的联网，可以随时核查到申请家庭的拥有汽车情况；通过与税务部门联网，可以核查到申请家庭的收入。
本报记者 马力
