北京首批安置房源多在五环外 将逐步完善设施
https://news.hlgnet.com 2010-04-08
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来源：北京晚报
为了加大旧城人口疏散的力度，北京市拟在城四区采取“结对子”的方式，在其他区县安排定向安置房源，鼓励人口外迁。上周，首批共200万平方米定向安置房的分配数额出炉，东城、西城、崇文和宣武4个老城区分别在顺义、昌平、朝阳、丰台和亦庄获得了50万平方米的安置房源。
权威发布
首批房源多在五环外
按照规划，东城的对接区县为顺义区。东城区区长杨艺文称，目前已经在顺义区东六环立交桥旁的仁和镇安排了17.5公顷的土地，首批拟建设50万平方米的定向安置房，主要用于疏散东城旧城的人口，缓解现今老旧平房区拥挤的居住环境。
西城区的平房户将近6万户，经过近几年的道路修缮、地铁修建及其他市政设施的建设，已经疏散了1万户左右的居民。西城区区长张建东表示，西城区人口疏解对接地为昌平区的回龙观，西城将在回龙观建设50万平方米的定向安置房。目前，回龙观地区的建设手续已经开始办理，准备今年“五一”开工。
而根据全市的统一安排，今年宣武区也将加大人口疏解的力度。宣武区区长王刚称，宣武区计划全年人口外迁总数达到2万户，如果按照每家3口人来计算的话，大约涉及6万人左右。这6万人并非都将离开宣武区，宣武区计划先期只将一部分分布在大栅栏、琉璃厂、广安片等文保区和老旧楼房区的居民迁出。首批共50万平方米的安置房源，有40万平方米的土地位于丰台的张仪村，而另外10万平方米则处于大兴的亦庄地区，预计用于安置百姓的住宅可以达到3000多套。明年年底前，房源将有望与老百姓对接。
记者发现，首批用于老城四区定向安置的住房建设面积共200万平方米。除了宣武区确定要全年外迁人口6万人左右外，其余3个老城区此次均未给出今年具体的人口疏解数字。
而此次拟建设的定向安置房，除了位于丰台张仪村的40万平方米外，其余均处于五环外的位置，东城区在顺义的定向安置房则紧邻东六环外。
现场采访
改善居住环境居民愿望迫切
自从城四区拟将部分人口外迁至顺义、回龙观等地的消息传出后，立刻引起了市民和广大网民的热议和关注。
在时尚现代的庄胜崇光百货商场对面，有一条名叫达智桥的不起眼的小胡同。记者在胡同里采访时，50多岁的刘阿姨拽着记者询问：“这次搬迁能轮着我们家吗？”她告诉记者，达智桥胡同属于广安门内街道，听说早就已经被划入了广安产业园的规划范围内，肯定是要拆迁的。“家里就那么一间小破平房，儿子等着新房结婚，家里的房子根本不够住！就盼着能早点儿拆到我们这儿，拆了就能分大房子了。”
而对于东城平房区的居民来说，户均面积基本都在20平方米以下，居住普遍比较拥挤。家住鼓楼东大街一条小胡同里的张玲告诉记者，她已经从报纸上看到了人口疏解的消息，只是不知道这次搬迁会不会有自己家。“我从小在东城区长大、上学，对东城肯定有感情啊！我们全家现在密切关注着搬迁的消息，想看看如果选货币安置的话合适不合适，要是能凑点儿钱在自己喜欢的地方买处房子，肯定也是好事。”
不过，搬迁的消息也让一些居民有所顾虑。在东城区隆福寺附近的轿子胡同，一座青砖灰瓦的老北京四合院中住着贺大妈一家三代人。50多岁的贺大妈在这座有着百年历史的老房子里已经生活了半个多世纪，对她来说东城就是一块“宝地”，贺大妈对这里有着无比的眷恋。“在这儿上学、上班、看病、购物都很方便。现在家家都是独生子女，谁不愿意上一所好学校。现在东城区空挂户挺多的，就是人不在这儿住，但户口在东城，就是为了孩子上学。”还有些居民提出，今后房子大是大了，但肯定会增加费用支出：交通费、物业费、取暖费……“住平房根本没有这些费用，冬天取暖政府还可以给报销三分之二的费用，自己一年也就花500元钱，住了楼房估计就得花2000多元了。”
实地探访
地铁学校医院商业设施一个不少
对于很多居住在东城老胡同、老院落里的居民来说，顺义仁和镇是个遥远而模糊的概念。贺大妈现在担心的是，要是搬到顺义后，孙子还怎么在东城上学；自己岁数大了，还怎么到东城的好医院看病、开药；年轻人都在城里上班，这以后上班问题怎么办？为此，记者特别提前探访了这片正在进行规划的东城外迁“新区”。
从建国门出发，沿着京顺路一路向顺义方向行驶，半个多小时后，记者抵达了东六环的一座立交桥，正式进入顺义仁和镇境内。这时，仪表盘上的里程数显示，共行驶了38公里。在东北六环望泉桥往东大约不到1公里的距离内，地铁15号线的一个站点正在进行紧张的施工。从施工的围栏上可以看出，道路两侧均安排了进站口和出站口。
在地铁15号线的站点旁，一条成熟的美食街前停满了就餐食客的车辆，著名的黄记煌三汁焖锅等饭馆正在红火营业。顺着美食街的方向，一路向顺义政府所在地行进，沿途分布着街心花园、隆华购物中心、博联时代商业广场、顺义西单商场以及备受年轻人“淘宝”青睐的国泰广场、即将开业的新世界百货等大商场和购物中心，麦当劳、肯德基分列道路两侧。距离六环路1公里多的范围内，则分布有中国医科大学顺义医院、顺义体育场、顺义一中、东风小学等各种配套设施。
据顺义仁和镇镇政府的工作人员介绍，仁和镇原本是从顺义的城关地区划分出去的，属于顺义的老城区最中心的地带和政府所在地，因此已经拥有非常完善的商业、医疗和教育等配套设施。而这次从仁和镇选择的17.5公顷用于建设东城区保障性住房的土地，则处于仁和镇地理位置十分优越的地段，原本是顺义打算拿来发展产业的。“我们这儿现在什么都齐全，什么都有！要是再多了东城优良的教育医疗配套资源，那显然更好了。”
政策解读
老城区配套设施跟着“新区”走
“搬到郊区后，是不是就不算城里户口了？孩子还能上城里的好学校吗？”一些城里市民担心人口疏散到郊区或近郊后，孩子的就学、老人的就医以及生活品质会受到影响。为此，各个中心城区也想出了不少办法。
比如，东城区区长杨艺文就表示，不仅要把小区建设起来，也要把东城区优质的教育资源、医疗资源、社区服务资源都引入新的外迁区中，让迁入到新区中的东城居民也能够享受到生活的便利。比如，现在并不是所有东城区居民都能够享受到如史家小学一样的优质教育资源。但是人口疏解到顺义后，东城区将采取名校办分校的方式，将东城区的名校、社区服务资源都引入到新区。未来东城区的居民搬迁到顺义后，孩子们在家门口就能上史家小学的分校，也一样拥有优质教育资源了。而顺义区的孩子们也可以就近享受东城的教育、医疗资源。在安置方式上，东城将采取货币安置、定向安置房等多种方式，对于符合政策性住房要求的东城区居民，可以任选定向安置房、货币安置和政策性住房3种方式中的一种。
而西城区也考虑将在昌平回龙观50万平方米范围内配套西城优质的资源，从幼儿园、小学到中学，一直到医院都要配套。西城目前已经考虑了两种模式，一种就是把西城的医院直接建在昌平，还有一种则是由政府把医院建好后，请医院过去进行管理。
精打细算
出行耗时明显增加
孩子们可以到新配套的学校上学、老人们可以到新配套的医院中就近看病，但是对于部分上班族来说，上班可能需要耗费更长的时间了。
以居住在鼓楼东大街、在王府井上班的市民为例，如果现在每天骑车上班的话，在路上需要花费30多分钟的时间。可如果搬到顺义后，居民可以乘坐地铁15号线共12站，到大屯路东站下车后倒地铁5号线再坐10站地，下车后步行10分钟左右至王府井上班。以每站地铁行驶3分钟来计算的话，加上步行至地铁15号线的时间，那么每天上班需要耗时至少在80分钟以上。
如果开车上下班走不需要缴费的京顺路，以单程38公里、百公里油耗7升来计算，往返则需要驾驶76公里。93号汽油每升6.66元，那么一天所花费的油钱则为35元左右。此外，还需要支付一笔价格不菲的中心城区停车费用。
对于“无车一族”的年轻人来说，如何享受夜生活也成了麻烦事。如果周末的晚上，想和朋友在城里的酒吧街或KTV玩晚一点儿，那么一旦错过了末班车，对于依赖公交和地铁出行的人来说，恐怕就会出现“有家难回”的问题。
不过，与市区水涨船高的停车费相比，顺义不少繁华地段的停车费依然为白天“0.5元/半小时”，一些住宅区周边停车更是免费，可以为“有车一族”省下一大笔停车费。在国泰广场等购物中心内，一年四季都有年轻人喜爱的ONLY、百家好等一批时尚品牌在打折促销，在购物方面，显然也会节省下不少的生活成本。
本报记者 张楠
