2010年9月2日上午，区委书记侯君舒在村庄社区化管理工作会议上强调指出：村庄社区化管理是统筹城乡发展，加快城乡一体化建设的有益探索。也是目前，城乡结合部地区建设发展的大胆创新。各镇、各相关部门一定要坚定信心，排除干扰，大力推进，一气呵成，切实把村庄社区化管理工作做实做好。区长金树东，区委常委、区委办公室主任孙启，副区长洪波出席会议。区委常委、政法委书记陈秋生主持会议。
近年来，随着城市化进程不断加快，我区南部城乡结合部地区受到距市区近、交通便利、房租便宜等因素影响，流动人口大量聚集，致使违法建设、私搭乱建、违章出租等现象不断增多，严重制约了我区城乡一体化建设。自今年7月初开始，我区在城乡结合部地区100个村推行村庄社区化管理模式。按照全面覆盖、分布实施的原则，将在今年11月底前分两批完成城乡结合部及六环路以内70个村的村庄社区化建设；并在明年年底前完成剩余30个村的村庄社区化建设。将村庄社区化建设与流动人口管理、社会面防控、治安环境整治同步进行。通过同步建设、同步防控、同步整治，进一步提高流动人口服务管理水平，降低流动人口规模，有效控制建材入村，遏制违法违章建设。目前，第一阶段70个村已全部启动各项工作，第一批500人的公安协管员队伍也已组建完毕。
区委常委、政法委书记陈秋生，副区长洪波对下一阶段的村庄社区化管理工作提出了具体要求。
区长金树东要求，相关各镇要通过村庄的社区化管理，将好的管理机制充分利用起来。结合抓党建，治违建，创先争优促发展活动，减少安全隐患，做好规范化管理。同时，随着昌平的经济社会进一步发展，人口、资源、环境的矛盾也日益凸显，控制人口工作与全区经济社会发展紧密相关，要通过村庄的社区化管理，控制人口数量，真正实现社区化管理的规范化。
区委书记侯君舒指出，下一阶段的村庄社区化管理工作要进一步突出重点，讲求实效。各镇要结合实际情况，因地制宜，稳步推进。要下大力气解决当前城乡结合部村庄存在的流动人口、违章建设、环境治理等突出问题。全面提高村庄社区化的管理水平。要以村庄社区化管理为抓手和突破口，真正在全区建立起以业管人的系统，将以业管人，以房管人，以证管人落到实处。要着眼于加强对流动人口的管理，立足于真正管住违章建设，杜绝违法建设，切实改善城乡结合部的各种设施和环境，为老百姓创造便利，让老百姓居住在一个更好的环境里，提高老百姓对政府各方面工作的满意程度。要充分发挥新成立的维稳部门的作用，发挥两站三室的作用，发挥流管、巡防、协管等队伍的作用，整合力量，协调推进各项工作，确保村庄社区化管理工作顺利、健康、扎实、有效的开展。
