经济适用房不该减磅？政府的态度成为关注热点
https://news.hlgnet.com 2003-09-10
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http://house.sina.com.cn 2003年09月10日11:13 中华工商时报
□肖可
偶然间听人鼓动，要买经济适用房的赶紧去排号，因为经济适用房的项目很可能会减少。之后又在网上看到一则消息，经济适用房建设会降温，虽然只剩下一个标题，内容链接显示是该页已经删除，还是让人心惊。经济适用房排号难已经让工薪阶层老百姓痛苦不堪了，如果经济适用房项目再减少，老百姓还住不住房了？
开发商是希望房价高，经济适用房项目则可能拉低房价；老百姓是希望房价低，经济适用房多多益善。经济适用房要加大力度还是有所限制，决策者也在犯难。
目前的状况是，经济适用房依然还是供不应求。最直接的表现就是排号买房的独特风景：1998年，北京回龙观文化居住区认购时，让人们第一次领略了数百人排队购房的场景。此后每有经济适用住房放号，就会出现长长的排号队伍。去年，北京城东的经济适用房项目翠城放号时，数百人连夜排队；今年，位于石景山的翠谷玉景放号时，购房人提前3天排队；日前三环新城放号的消息传出，竟有数百购房者提前5天前去排队。
据北京市统计局公布的统计数字显示，今年上半年，全市共销售经济适用房81.1万平方米，与去年同期相比增长6.8倍，占同期商品住宅销售面积的16.5%，是自1998年启动经济适用房建设以来同期销售最多的一年。但是在市政建设加快、危改力度加大以及广大百姓渴望改善居住条件等多种因素影响下，普通居民对经济适用房的需求热度有增无减。道理其实很简单，老百姓买房的热度只能针对经济适用房。
2003年1月份，原国家计委发布的行业景气报告指出，目前我国房地产收入价格比在世界上处于畸高的水平。国际通行的看法认为，平均房价与平均收入之比的合理水平应为3∶1到6∶1。目前在我国大部分城市与之相应的比例是8∶1到15∶1。北京市民户年均收入为3.4万元，一套80平方米的普通住宅也需要40万元左右，房价收入比为11∶1。
不过，开发商不这么看。华远集团任志强对此的反驳是，我们现在计算收入与房价比是不对的，国外计算收入是全部收入的总和，而我们计算收入是可支配收入，什么保险、供暖、住房补贴都没往里算，而国外保险、医疗等等费用都是自己交，都算收入，我们国家的职工有很多非货币的收入没有计算在内。如此算来，北京房价高并非没有道理。
开发商还有要求房价高的理由。6月30日，央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，这一规定几乎堵死了房地产开发的所有资金渠道，除开发贷款、土地储备贷款及建筑公司流动资金贷款受到严格限制外，“封顶按揭?的规定，对个人住房按揭贷款也做出了重要调整，对发展商来说，“封顶按揭的规定是一把双刃剑”，在堵死下游资金来源的同时加剧了客户资源的争夺。
在这种资金吃紧的状况下，开发商好不容易弄一个项目，能不好好赚一笔么？于是矛盾出现，经济适用房项目对老百姓是备受欢迎，对开发商而言并不那么受欢迎。
尽管舆论导向仍然考虑百姓的需求：消息显示，今年的开工规模将达到428万平方米，项目达到25个，遍布全市东西南北。但是，开发商的兴趣有多大却很难说。这自然引出了文中开头提到的那位人士的言论：经济适用房购买的难度可能加大。
怀疑者还有一个理由，在一个市场经济社会，作为经济生活重要一部分的房地产仍然是经济适用房这种强制性政府干预行为的产物，不知是进步还是退步。
购房者与开发商的矛盾不可缓解，在这种僵持之下，作为第三方的政府至关重要。
政府的态度又一次成为关注热点。国务院日前发出关于促进房地产市场持续健康发展的通知，国家将严定经济适用房销售价，通知要求各地、各部门完善住房供应政策，加强经济适用房的建设和管理，增加普通商品住房供应，建立和完善廉租住房制度，控制高档商品房建设。不知这是否代表一种态度？
